-
ร่างของ OCC วางกฎของรัฐบาลกลางสำหรับผู้ออกสเตเบิลคอยน์และบริการการเก็บรักษา โดยเน้นความปลอดภัยและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ
-
ข้อเสนอยกเว้นกฎด้าน AML และมาตรการคว่ำบาตร โดยปล่อยให้เรื่องดังกล่าวเป็นการประสานงานแยกต่างหากกับหน่วยงานของกระทรวงการคลัง
-
กรอบนี้ถือเป็นก้าวแรกของการกำกับดูแลแบบหลายหน่วยงาน โดยคาดว่าจะมีกฎเพิ่มเติมเมื่อการดำเนินการตามพระราชบัญญัติ GENIUS Act ยังคงดำเนินต่อไป
สำนักงานผู้ควบคุมเงินตรา (Office of the Comptroller of the Currency) ได้ออกกฎที่เสนอเพื่อใช้บังคับ GENIUS Act โดยระบุแนวทางว่าผู้ออกเพย์เมนต์สเตเบิลคอยน์จะดำเนินการภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางอย่างไร ข้อเสนอนี้กำหนดข้อกำหนดสำหรับผู้ออก กิจกรรมการเก็บรักษา และการกำกับดูแล โดยมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนการใช้สเตเบิลคอยน์ภายใต้กรอบการธนาคารที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล พร้อมทั้งรักษาความปลอดภัยในการปฏิบัติงาน
Framework Targets Issuers and Custody Operations
ข้อเสนอนี้กำหนดกฎสำหรับผู้ออกเพย์เมนต์สเตเบิลคอยน์ที่ได้รับอนุญาต และผู้ออกต่างประเทศภายใต้เขตอำนาจของ OCC นอกจากนี้ยังครอบคลุมถึงบริการการเก็บรักษาที่ให้โดยสถาบันที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ OCC
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรอบนี้ระบุว่าองค์กรเหล่านี้ต้องจัดการการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับสเตเบิลคอยน์อย่างไร โดยมุ่งเน้นการรักษาความปลอดภัยและการปฏิบัติตามข้อกำหนดภายในระบบการเงินที่มีการกำกับดูแล
ตามที่ Comptroller Jonathan V. Gould ระบุว่า OCC ได้พัฒนาข้อเสนอนี้หลังจากมีการตรวจสอบอย่างละเอียด เขากล่าวว่า หน่วยงานกำลังมองหาคำติชมจากสาธารณะก่อนที่จะสรุปและจัดทำเป็นกฎขั้นสุดท้าย
Rule Excludes AML and Sanctions Provisions
อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอนี้ไม่ได้รวมข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันการฟอกเงิน (anti-money laundering) หรือการปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตร พื้นที่เหล่านี้อยู่นอกขอบเขตการจัดทำกฎในรอบปัจจุบัน
OCC ระบุว่า บทบัญญัติเหล่านั้นจะได้รับการจัดการแยกต่างหากร่วมกับ U.S. Treasury ซึ่งรวมถึงข้อกำหนด Bank Secrecy Act และ Office of Foreign Assets Control
แนวทางนี้ทำให้กฎปัจจุบันสามารถโฟกัสที่การกำกับดูแลผู้ออกและการกำกับดูแลการเก็บรักษา โดยแยกกฎด้านการปฏิบัติงานออกจากมาตรการการปฏิบัติตามการก่ออาชญากรรมทางการเงิน
Coordination Continues Across Agencies
ในขณะเดียวกัน OCC ยืนยันว่าจะยังคงทำงานร่วมกับหน่วยงานอื่นๆ ที่กำลังดำเนินการตาม GENIUS Act ซึ่งสะท้อนถึงแนวทางของรัฐบาลกลางที่มีการประสานงานในการกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์
หน่วยงานระบุว่า ผู้กำกับดูแลหลายรายจะเป็นผู้จัดการกับส่วนต่างๆ ของกฎหมาย โดยกฎแต่ละฉบับจะครอบคลุมความรับผิดชอบเฉพาะด้าน
ผลคือ ข้อเสนอนี้จึงนำเสนอมาตรฐานเริ่มต้นสำหรับผู้ออกสเตเบิลคอยน์ คาดว่าจะมีการออกกฎเพิ่มเติมเมื่อหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการเสร็จสิ้นตามภารกิจของตนตามที่ได้รับมอบหมาย
