Біпартійний законопроект прагне захистити розробників блокчейну від кримінальної відповідальності

• Новий закон захищає недержавних розробників від несправедливого переслідування.
• Уточнює, що розділ 1960 застосовується лише до тих, хто контролює кошти клієнтів.
• Закон окреслює межу між програмістами та передавачами грошей.
• Підтримувачі стверджують, що він захищає інновації у криптоіндустрії США.

Законодавці США внесли законопроект “Про сприяння інноваціям у розвитку блокчейну 2026 року” для захисту програмних розробників від кримінального переслідування. Документ, який має на меті провести межу між суб’єктами, що контролюють кошти користувачів, і тими, хто лише пише код, включає положення, яке давно наполягала сектора DeFi і яке має стати частиною закону CLARITY.

Визначення межі між розробниками та передавачами грошей

У п’ятницю депутати Скотт Фіцджеральд, Зої Лофгрен і Бен Клайн внесли новий законопроект, щоб запобігти переслідуванню програмних розробників, які пишуть код, а не тим, хто зберігає та передає активи клієнтів. Закон уточнює, що розділ 1960 Кримінального кодексу застосовується лише до тих розробників, які обробляють кошти.

Це стосується фізичних або юридичних осіб, які передають кошти від імені інших без належних державних ліцензій або не дотримуються федеральних вимог щодо реєстрації, включаючи антимонопольне законодавство (AML). Закон часто використовується для переслідування незаконних схем передачі грошей, зокрема з цифровими активами, коли оператори рухають або контролюють кошти клієнтів без дозволу.

РЕКЛАМА Розділ 1960 стосується 18 U.S.C. § 1960 федерального кримінального кодексу, який визнає кримінальною діяльністю нелегальну діяльність з передачею грошей без ліцензії. Це забороняє будь-кому або будь-якій організації передавати кошти від імені інших без необхідних державних ліцензій і дотримання федеральних вимог, включаючи антимонопольне законодавство (AML).

Влада часто використовує цю статтю для переслідування незаконних схем передачі грошей, зокрема у криптовалютній сфері, коли звинувачують у зберіганні або переміщенні коштів клієнтів без відповідних дозволів.

Законопроект створює регуляторну ясність у питанні, чи слід переслідувати недержавних розробників так само, як і тих, хто зберігає кошти. Він відповідає початковому наміру розділу 1960 і відображає консенсус Конгресу та судової влади щодо цього питання.

РЕКЛАМА ## Захист інновацій та боротьба з криміналом

Хоча спочатку розділ 1960 застосовувався до зберігаючих розробників, випадки Tornado Cash і Samourai Wallet, коли закон застосовувався до розробників, що лише писали код, показали необхідність чітких меж, які встановлює цей законопроект.

“Занадто довго,” сказав депутат Клайн, “федеральне втручання розмивало межу між зловмисниками та інноваторами, що створюють технології наступного покоління.”*

“Цей двопартійний закон повертає необхідну ясність, захищаючи розробників, які не контролюють кошти клієнтів, і водночас дозволяє правоохоронним органам продовжувати боротися з реальними злочинцями. Я гордий підтримати цю ініціативу, щоб зберегти лідерство Америки у блокчейн-інноваціях.”

За останні кілька років експерти піднімали тривогу через масовий відтік американських розробників до інших юрисдикцій через страх несправедливого переслідування. Після прийняття нового законопроекту це забезпечить захист цих недержавних розробників і, відповідно, закріпить майбутнє американського лідерства у сфері цифрових активів.