CFTC скасовує обов’язки з повідомлення про свопи для операторів ринків прогнозів по всій території США

Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами США (CFTC) цього тижня видала безумовний лист про відсутність заперечень (no-action), звільнивши операторів ринків прогнозів від обов’язків щодо подання даних про свопи та ведення облікових записів, пов’язаних із повністю забезпеченими (повністю колатералізованими) контрактами подій.

• Ключові висновки:
• • Підрозділ CFTC з нагляду за ринками видав безумовний лист про відсутність заперечень 13 травня 2026 року, який охоплює подання всіх даних про свопи за контрактами подій.
• • Рішення звільняє DCM, DCO та їхніх учасників від обов’язків звітування в SDR, знижуючи витрати на комплаєнс для операторів ринків прогнозів.
• • Нові структури, які прагнуть отримати таке саме звільнення, можуть подати запит на включення до додатку до листа про відсутність заперечень, а CFTC сигналізує про уніфіковане ставлення в майбутньому.

CFTC видає безумовний лист про відсутність заперечень, скорочуючи SDR-звітування для контрактів подій

Підрозділи CFTC з нагляду за ринками та клірингу і ризиків спільно оголосили про позицію. Ці два підрозділи заявили, що не рекомендуватимуть застосування примусових заходів до визначених ринків контрактів, організацій з клірингу похідних інструментів або їхніх учасників за ненадання даних про транзакції за контрактами подій до репозиторіїв даних зі свопів.

Звільнення також охоплює вимоги щодо ведення облікових записів, які інакше застосовувалися б за чинними правилами щодо свопів. CFTC чітко дала зрозуміти, що ця позиція застосовується лише в межах умов, викладених у листі, виданому 13 травня.

Регулятори пояснили, що рішення ухвалили у відповідь на неодноразові запити DCM і DCO щодо переліку та клірингу контрактів подій. Кілька операторів подали окремі запити на подібне звільнення, тож агентство консолідувало свій підхід.

Image source: лист CFTC. Підрозділи повідомили, що очікують на подальші запити. Зокрема, деякі з них, як очікується, міститимуть прохання про внесення змін до попередніх листів про відсутність заперечень — з урахуванням змін у наказах щодо призначення DCM, появи нових DCO в цьому сегменті та інших подій на ринку.

Видаючи єдину безумовну позицію, регулятор товарів і похідних інструментів прагне зменшити адміністративне навантаження як для регуляторів, так і для учасників ринку. Така структура усуває необхідність, щоб агентство щоразу видавало повторювані індивідуальні листи, коли нова структура звертається по те саме звільнення.

Новий механізм охоплює всі структури, які раніше отримали листи про відсутність заперечень щодо звітування за даними контрактів подій. Ці попередні бенефіціари залишаються охопленими без потреби подавати повторні заяви.

Структури, які хочуть у майбутньому виставляти на торги або здійснювати кліринг подібних контрактів, можуть запросити включення до листа. Якщо підрозділи схвалять, ім’я заявника додадуть до додатку, прикріпленого до листа CFTC.

CFTC заявила, що підхід із додатком забезпечує узгоджене ставлення між новими заявниками та тими, хто отримав попередні індивідуальні листи. Регулятори описали ціль як спрощення процесу для опрацювання майбутніх запитів.

Ринки прогнозів за останні два роки привернули дедалі більше уваги з боку федеральних регуляторів. Платформи на кшталт Polymarket і Kalshi дозволяють користувачам торгувати результатом політичних, економічних та інших реальних подій, що підштовхнуло регуляторів уточнити, де контракти подій вписуються в чинне законодавство про деривативи.

Лист про відсутність заперечень не змінює базовий правовий статус контрактів подій. Він звужує охоплення зобов’язань щодо звітування, які CFTC активно застосовуватиме, тоді як ширша нормативна рамка продовжує розвиватися. Минулого місяця голова CFTC Майкл Селіг повідомив законодавців, що регулятор використовує інструменти Microsoft AI для моніторингу ринків прогнозів.

Оператори, які виходять за межі умов листа, не охоплені і не можуть розраховувати на ідентичний захист. CFTC зазначила, що структури в такій позиції мають подати прямий запит, щоб їх додали до додатку.

Лист позиціонує CFTC як головного федерального регулятора, який керує структурою комплаєнсу для ринків прогнозів, що працюють у Сполучених Штатах, принаймні наразі. Лист з’являється в момент, коли десятки штатів сперечаються з CFTC у суді щодо того, хто має регуляторні повноваження в межах сектору ринків прогнозів.