Франція та Чеська Республіка наказали інтернет-провайдерам блокувати доступ до платформи для ринку прогнозів Polymarket, класифікувавши її як незаконний азартний бізнес. Французький Autorité Nationale des Jeux видав наказ про блокування для ISP 16 липня, а чеське Міністерство фінансів додало Polymarket до свого Списку заборонених інтернет-ігор 13 липня. Дії спричинені тим, що регулятори розглядають контракти ринку прогнозів як послуги азартних ігор, а не як фінансові продукти. У Сполучених Штатах Kalshi працює як федерально регульована біржа деривативів під наглядом Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (Commodity Futures Trading Commission) з 2020 року, тоді як Polymarket у 2022 році врегулювала enforcement-дію CFTC та обмежила доступ для США. Різні регуляторні підходи створюють розбіжність у юрисдикціях: однакові контракти ринку прогнозів в Європі підпадають під обмеження як азартні ігри, а в США — під деривативне регулювання, хоча спори щодо enforcement на рівні американських штатів досі не вирішені.
Франція наказала блокування ISP після провалу геоблокінгу
16 липня Autorité Nationale des Jeux Франції розпорядився, щоб вітчизняні інтернет-провайдери заблокували Polymarket, а наступного дня оголосив про цей захід. Регулятор дійшов висновку, що платформа пропонує незаконні послуги азартних ігор. ANJ оцінила, що Polymarket зафіксував 578 751 відвідування з Франції у червні 2026 року, за участі 205 057 унікальних відвідувачів.
Блокування з боку ISP стало ескалацією від попередніх enforcement-дій. У листопаді 2024 року ANJ звернувся до Polymarket щодо послуг, які, на думку регулятора, могли становити незаконний азартний бізнес. Після цього Polymarket обмежив доступ французьких користувачів і призупинив їхню здатність входити в транзакції, але регулятор заявив, що користувачі й надалі обходили ці обмеження.
Заявлені ANJ занепокоєння виходять за межі відсутності ліцензії на азартні ігри. Регулятор вказав на слабкі механізми ідентифікації, відсутність ефективних лімітів ставок і інструментів самовиключення, а також на функції, які, на його думку, можуть наражати користувачів на надмірні ризики азартних ігор. Дія також послідувала за розслідуванням кіберзлочинів, відкритим паризькою прокуратурою 4 травня щодо підозрюваних маніпуляцій із використанням ринків прогнозів, прив’язаних до погоди.
Чеська Республіка додала Polymarket до списку незаконного азартного грального контенту
13 липня Міністерство фінансів Чеської Республіки додало Polymarket до свого Списку заборонених інтернет-ігор. Відповідно до розділу 84a Закону про азартні ігри країни інтернет-провайдерам було потрібно заблокувати відповідні домени протягом 15 днів.
Чеська дія розміщує Polymarket у межах існуючої системи enforcement, яку застосовують проти гральних вебсайтів, що працюють без внутрішньої авторизації. Доступ до Polymarket також обмежили в ширшій групі юрисдикцій, зокрема в кількох європейських країнах, які класифікують його контракти за правилами азартних ігор, а не за правилами фінансових ринків.
Kalshi працює в межах деривативного фреймворку CFTC
Kalshi зареєстрували як contract market, визначений CFTC, з 2020 року, що дозволяє йому включати контракти на події відповідно до Закону про товарні біржі (Commodity Exchange Act) та правил комісії. Його продукти включали контракти, пов’язані з економічними індикаторами, виборами, розвагами та спортом.
Ця федеральна кваліфікація дає Kalshi аргумент, недоступний звичайній букмекерській конторі. Компанія стверджує, що її контракти є федерально регульованими деривативами, а CFTC має виключну юрисдикцію щодо торгів, що здійснюються на її ринку.
Позиція Polymarket інша. Криптоплатформа на базі crypto врегулювала enforcement-добу CFTC у 2022 році за роботу незареєстрованого майданчика для event-contract і обмежила доступ для користувачів США. Її повторний вихід на ринок США залежав не від твердження, що офшорна платформа є безумовно законною на всій території країни, а від наявності регульованої інфраструктури.
Суд у Нью-Йорку відхилив вимогу Kalshi про preemption
Суддя окружного суду США Analisa Torres відхилила прохання Kalshi про попередню заборону (preliminary injunction) проти enforcement у сфері азартних ігор у Нью-Йорку, дійшовши висновку, що Закон про товарні біржі (Commodity Exchange Act) не обов’язково витісняє (preempts) закони штату про азартні ігри в тому, як вони застосовуються до контрактів Kalshi. У той самий день Kalshi подала повідомлення про апеляцію до Другого округу (Second Circuit).
Тепер справа перебуває в напруженні з попереднім рішенням Третього округу, яке стосувалося Нью-Джерсі: тоді суд прийняв, що контракти Kalshi, ймовірно, належать до виключної юрисдикції CFTC і не можуть просто регулюватися як продукти азартних ігор штату. Невдоволення створило розбіжність на рівні circuit у правових міркуваннях.
CFTC також безпосередньо втрутилася в конфлікт. 2 квітня комісія подала позов проти Аризони, Коннектикуту та Іллінойсу щодо спроб штатів регулювати event-contract, які внесені на федеральний рівень. Агентство стверджує, що дозвіл окремих режимів у кожному штаті підривав би єдину національну рамку, створену для деривативних ринків.
Регулятори створюють фрагментований доступ до платформи
Для операторів ринку прогнозів безпосередній наслідок — фрагментований доступ. Платформа може мати федеральну авторизацію в Сполучених Штатах і водночас стикатися з наказами про припинення порушень (cease-and-desist), судовими процесами або обмеженнями на рівні штатів. В Європі користувачі можуть втратити доступ повністю, коли регулятори класифікують сервіс як незаконний азартний бізнес і зобов’язують інтернет-провайдерів його блокувати.
Юридична різниця між ставкою та деривативом визначає, чи може платформа рекламуватися, приймати клієнтів, додавати в лістинг контракти зі спортивними подіями, обробляти платежі та залишатися доступною через локальних інтернет-провайдерів. Декілька європейських регуляторів обмежують Polymarket через закони про азартні ігри, тоді як у США федеральний фреймворк ліцензує біржі event-contract і судиться зі штатами щодо того, наскільки далеко поширюється ця компетенція.
FAQ
Що зробила ANJ Франції 16 липня?
16 липня Autorité Nationale des Jeux Франції розпорядився, щоб вітчизняні інтернет-провайдери заблокували Polymarket, оголосивши про цей захід наступного дня. Регулятор дійшов висновку, що платформа пропонує незаконні послуги азартних ігор, і оцінив, що Polymarket зафіксував 578 751 відвідування з Франції у червні 2026 року за участі 205 057 унікальних відвідувачів.
Чим відрізняється регуляторний статус Kalshi від статусу Polymarket у Сполучених Штатах?
Kalshi зареєстрували як contract market, визначений CFTC, з 2020 року, що дозволяє їй включати контракти на події відповідно до Закону про товарні біржі. Polymarket врегулювала enforcement-добу CFTC у 2022 році за роботу незареєстрованого майданчика для event-contract і обмежила доступ для користувачів США, а її повторний вихід на ринок США залежить від регульованої інфраструктури.
