Південнокорейський уряд скасував звільнення від додаткового податку на приріст капіталу для власників кількох будинків у травні та минулого місяця натякнув на можливі реформи системи зареєстрованої оренди житла, що викликало критику за податковий підхід до політики у сфері нерухомості. Ці кроки мають на меті спонукати власників кількох будинків виставляти нерухомість на ринок. Критики стверджують, що уряд не врахував необхідність додаткових заходів для регулювання загальної пропозиції та попиту на ринку, таких як збереження переваг системи зареєстрованої оренди або впровадження політики орендної пропозиції на основі будівництва.
Як повідомляє галузь нерухомості 7-го числа, уряд згадав про можливість реформування звільнення від додаткового податку на приріст капіталу, яке застосовується до зареєстрованої оренди, після відновлення додаткового податку на приріст капіталу для власників кількох будинків у травні. Додатковий податок на приріст капіталу — це система, яка збільшує податкові ставки залежно від кількості будинків у власності під час продажу нерухомості в зонах регулювання. Після призупинення з травня 2022 року через міркування податкової справедливості між житловою та нежитловою нерухомістю, її застосування відновили в травні цього року.
Комісіонер Національної податкової служби Лім Гван Хюн підняв питання про можливість реформування системи зареєстрованої оренди, яка звільняє власників кількох будинків із зареєстрованою орендою від додаткового податку на приріст капіталу, через X (раніше Twitter) минулого місяця.
![Seoul Songpa District Office Urban Rental Business Civil Service Office]()
Служба цивільного обслуговування міського орендного бізнесу району Сонпха, Сеул [Джерело: файлове фото Yonhap News]
Уряд скоригував політику зареєстрованої оренди через податкові зміни з 2017 року
Хоча деякі підтримували відновлення додаткового податку на приріст капіталу, посилаючись на надмірні пільги від звільнення, з'явилися контраргументи, що уряд не врахував частку приватного сектору на ринку оренди та обсяги орендної пропозиції під час впровадження податкових знижок. Це означає, що заходи, окрім податкової політики, мали бути впроваджені паралельно.
За даними Міністерства землі, інфраструктури та транспорту, станом на 2022 рік загальна кількість державного орендного житла становила 1,86 мільйона одиниць (22%), тоді як приватне орендне житло (включно із зареєстрованим і незареєстрованим) досягло 6,58 мільйона одиниць (78%). Зареєстрована оренда має особливо велику частку неквартирної нерухомості. За даними Асоціації орендодавців Кореї, на кінець минулого року неквартирна нерухомість становила 71% (690 тис. одиниць) зареєстрованої оренди по всій країні та 83% у Сеулі.
Асоціація орендодавців Кореї минулого місяця заявила, що середні ставки зареєстрованої оренди в Сеулі станом на 2024 рік становили половину ринкових ставок, вказуючи на те, що скасування звільнення від додаткового податку може підірвати житлову стабільність. Система зареєстрованої оренди є показовою системою, яка коригувалася переважно через податкові пільги.
Уряд запровадив різноманітні знижки, зокрема податок на придбання з 2017 року для активізації зареєстрованої оренди, але у 2018 році запровадив податок на приріст капіталу для зареєстрованої оренди в зонах регулювання, а у 2019 році зменшив пільги з податку на придбання та майнового податку. До скасування деяких систем, включаючи короткострокову оренду у 2020 році, уряд по суті вирішував питання через податкову політику.
Сон Син Хюн, генеральний директор City and Economy, заявив: «Оскільки jeonse перетворюється на щомісячну оренду, для стабілізації цін потрібно багато торговельних обсягів, але зараз немає обсягу, щоб задовольнити цей попит», додавши: «Існує потреба впроваджувати політику з більшою гнучкістю».
Експерти галузі пропонують альтернативи, орієнтовані на пропозицію, замість суто податкового підходу
Було запропоновано підготувати плани вдосконалення, зосередившись на позитивній функції системи зареєстрованої оренди щодо забезпечення житлової стабільності, враховуючи при цьому податкову справедливість. Народна солідарність за демократію представила плани вдосконалення системи зареєстрованої оренди у квітні, включно з обов'язковою реєстрацією орендного житла та скасуванням 6-річної короткострокової оренди.
Зазначаючи необхідність зменшення надмірних податкових пільг, організація заявила про необхідність збереження системи зареєстрованої оренди, посилаючись на її внесок у житлову стабільність через такі заходи, як обмеження темпів зростання орендної плати на рівні 5%.
Також з'явилися думки, що слід підготувати заходи орендної пропозиції, такі як оренда на основі будівництва, а не зосереджуватися на оподаткуванні за кількістю будинків. Че Сан Ук, генеральний директор Connected Ground, заявив: «Оподаткування має базуватися на загальних активах, але оподаткування за кількістю будинків призвело до продажу регіональної нерухомості», додавши: «Минула система орендного житлового бізнесу лише активувала оренду на основі купівлі, не збільшуючи загальний обсяг, тому слід створити систему, яка надає стимули компаніям з оренди будівництва, щоб досягти пропозиції».
FAQ
Що зробив уряд Південної Кореї щодо податків для власників кількох будинків у травні?
Уряд Південної Кореї скасував звільнення від додаткового податку на приріст капіталу для власників кількох будинків у травні. Додатковий податок на приріст капіталу збільшує податкові ставки залежно від кількості будинків у власності під час продажу нерухомості в зонах регулювання. Цей захід було призупинено з травня 2022 року, але його застосування відновили в травні цього року.
Чому критики стурбовані реформами системи зареєстрованої оренди від уряду?
Критики стверджують, що уряд застосовує податковий підхід, не враховуючи значної частки приватного сектору на ринку оренди та не впроваджуючи додаткових заходів пропозиції. Станом на 2022 рік приватне орендне житло становило 6,58 мільйона одиниць (78%) порівняно з 1,86 мільйона державних орендних одиниць (22%). Асоціація орендодавців Кореї заявила, що середні ставки зареєстрованої оренди в Сеулі станом на 2024 рік становили половину ринкових ставок, попереджаючи, що скасування податкових пільг може підірвати житлову стабільність.
Які альтернативні підходи запропонували експерти для житлової орендної політики Південної Кореї?
Експерти запропонували альтернативи, орієнтовані на пропозицію, включаючи стимули для оренди на основі будівництва та оподаткування на основі загальних активів, а не кількості будинків у власності. Че Сан Ук, генеральний директор Connected Ground, заявив, що слід створити систему, яка надає стимули компаніям з оренди будівництва, щоб збільшити загальний обсяг пропозиції. Народна солідарність за демократію запропонувала зберегти позитивні функції системи зареєстрованої оренди, такі як обмеження темпів зростання орендної плати на рівні 5%, впроваджуючи при цьому вдосконалення, наприклад обов'язкову реєстрацію орендного житла.
