Coinbase không còn chơi nữa! Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ hoãn phiên thảo luận về 《Clarity Act》

Mỹ luật pháp về quản lý tiền mã hóa lại gặp trở ngại. Ủy ban Ngân hàng Thượng viện dự kiến ngày 15 tháng 1 sẽ xem xét từng điều khoản của “Dự luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (Clarity Act)”, nhưng cuối cùng lại tuyên bố hoãn vô thời hạn vào phút chót. Dự luật liên quan đến cấu trúc thị trường tiền mã hóa này, do sàn giao dịch tiền mã hóa lớn nhất toàn Mỹ Coinbase công khai tuyên bố “rút hỗ trợ” vào thứ Tư, cùng với các bên tranh luận không thể thống nhất lợi ích trên bàn đàm phán, cuối cùng buộc Ủy ban Ngân hàng Thượng viện phải tạm hoãn trước thềm xem xét.

Là một trong những nhân vật trung tâm trên bàn đàm phán tại Washington, CEO Coinbase Brian Armstrong đã thể hiện rõ quan điểm trên nền tảng mạng xã hội X, chỉ trích dự thảo mới có nhiều lỗ hổng, có thể dẫn dắt ngành công nghiệp trở lại con đường cũ. Brian Armstrong cho rằng, dự luật nhằm mục đích xây dựng trật tự, nhưng nội dung thực tế lại gây tổn hại lớn cho ngành, bao gồm: hạn chế phát triển “cổ phiếu token hóa” một cách gián tiếp; thiết lập điều khoản cấm đối với DeFi; mở rộng quyền truy cập của chính phủ vào hồ sơ tài chính cá nhân; làm suy yếu quyền giám sát của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC); hạn chế lợi nhuận từ stablecoin. Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng, Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Tim Scott, đã phát biểu vào thứ Tư xác nhận tin hoãn dự luật, nhưng không tiết lộ ngày xem xét mới. Ông nói:

Tôi đã liên lạc với các lãnh đạo trong ngành tiền mã hóa, lĩnh vực tài chính cũng như các đồng nghiệp đảng Dân chủ và Cộng hòa, tất cả đều tham gia đàm phán với thiện chí.

Dự luật này là kết quả của nhiều tháng đàm phán nghiêm túc giữa hai đảng, tổng hợp ý kiến của các nhà sáng tạo, nhà đầu tư và cơ quan thực thi pháp luật. Mục tiêu của chúng tôi là xây dựng các quy tắc rõ ràng, vừa bảo vệ người tiêu dùng, tăng cường an ninh quốc gia, vừa đảm bảo hệ thống tài chính tương lai do Mỹ dẫn dắt.

Dù Coinbase đã công khai phản đối vào phút chót, gây chú ý lớn từ dư luận, nhưng thực tế dự luật gặp trục trặc đã có dấu hiệu từ trước. Trước đó, Tim Scott đã thể hiện sự lạc quan, nhưng cũng thừa nhận việc dàn xếp mọi bất đồng trước thềm xem xét là “rất khó”. Vấn đề tranh cãi cốt lõi của dự luật là “có cho phép cơ chế lợi nhuận từ stablecoin hay không”. Các ngân hàng phố Wall đã phát động chiến dịch vận động mạnh mẽ, cảnh báo các nghị sĩ rằng nếu cho phép các nền tảng tiền mã hóa cung cấp lãi suất hoặc lợi nhuận cao, sẽ đe dọa sự tồn tại của các ngân hàng truyền thống do mất tiền gửi. Lập luận này đã thành công làm lung lay nhiều nghị sĩ của hai đảng. Theo nguồn tin thân cận, sức phản kháng của ngành ngân hàng lớn đến mức Tim Scott thậm chí không thể đảm bảo rằng toàn bộ đảng Cộng hòa sẽ bỏ phiếu ủng hộ. Ngoài mâu thuẫn giữa ngân hàng và cộng đồng tiền mã hóa, cuộc chơi chính trị giữa đảng Dân chủ và Nhà Trắng cũng là một trở ngại lớn. Các nghị sĩ đảng Dân chủ kiên quyết yêu cầu đưa vào dự luật các “điều khoản đạo đức” nghiêm ngặt, hạn chế các quan chức cấp cao của chính phủ trục lợi từ ngành tiền mã hóa. Điều khoản này bị giới phân tích cho là nhằm trực tiếp vào các hoạt động tiền mã hóa của Trump và gia đình (như dự án World Liberty Financial gần đây). Tuy nhiên, theo truyền thông, các đề xuất liên quan thường bị phản đối trong quá trình đàm phán bởi Nhà Trắng, vì các quy định này sẽ trực tiếp chạm vào các hoạt động tiền mã hóa của chính họ. Vào thứ Tư, Tim Scott cho biết, vấn đề này đã được xác định là thuộc thẩm quyền của Ủy ban Đạo đức Thượng viện (Senate Ethics Committee), không thuộc phạm vi của Ủy ban Ngân hàng, gián tiếp chấm dứt tranh cãi này. Ngành công nghiệp tiền mã hóa đã bỏ ra hàng tỷ đô la trong các khoản tài trợ chính trị và vận động trong nhiều năm để hy vọng “Dự luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (Clarity Act)” có thể trở thành bước ngoặt trong quy định và tuân thủ của Mỹ, nhưng cuối cùng lại vấp ngã ngay trước vạch đích.