Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) ngày 4 tháng 6 thông báo hủy bỏ chính sách “No-Deny” (không được phủ nhận) được áp dụng từ năm 1998. Chính sách này trước đó yêu cầu các bị cáo trong quá trình đạt thỏa thuận dàn xếp thực thi với CFTC không được công khai phủ nhận các cáo buộc của cơ quan quản lý. Trong tuyên bố, CFTC cho biết chính sách này “có thể tạo ra ấn tượng sai lầm rằng ủy ban đang tìm cách tự bảo vệ mình trước sự chỉ trích”, vì vậy quyết định hủy bỏ.
Khung chính sách mới sau khi hủy bỏ: ranh giới chính thức được xác nhận của CFTC
Theo tuyên bố chính thức của CFTC, sau khi hủy bỏ chính sách không được phủ nhận, các điều khoản sau đây vẫn tiếp tục được áp dụng rõ ràng: CFTC sẽ không buộc thực thi các điều khoản không được phủ nhận hiện hành, nhưng trong một số thỏa thuận dàn xếp thực thi, CFTC vẫn có thể yêu cầu bị cáo thừa nhận một số sự kiện hoặc trách nhiệm pháp lý nhất định. Selig cho biết: “Trong gần ba thập kỷ qua, trừ khi bị cáo cam kết không công khai phủ nhận các cáo buộc của ủy ban, ủy ban sẽ từ chối dàn xếp. Tôi rất vui khi chúng tôi đang hủy bỏ chính sách không phủ nhận này, điều này phù hợp với cách làm của các cơ quan quản lý khác của chính phủ.”
Các công ty tiền mã hóa từng bị xử phạt vì vi phạm quy định của CFTC hoặc SEC trước đây đã công khai chỉ trích rằng các quy định không được phủ nhận hạn chế quyền tự do ngôn luận của họ.
Bối cảnh cải cách giám sát: CFTC rút dàn xếp với Gemini và điều chỉnh hành động thực thi thời Biden
Trong bối cảnh chính quyền Trump thúc đẩy cải cách giám sát, CFTC và SEC đã lần lượt rút hoặc điều chỉnh nhiều hoạt động thực thi do chính quyền Biden khởi xướng nhằm vào ngành tiền mã hóa. Vào hôm thứ Năm, CFTC đã nộp đơn lên tòa án xin hủy thỏa thuận dàn xếp 5 triệu USD với sàn giao dịch tiền mã hóa Gemini. Selig cho rằng vụ việc này là một hành động thực thi “mang động cơ chính trị”. Tim Massad, người từng giữ chức Chủ tịch CFTC trong thời kỳ chính quyền Obama, hôm thứ Sáu nói với Cointelegraph rằng việc CFTC chọn rút một thỏa thuận dàn xếp đã đạt được là một động thái “vô cùng bất thường”.
Câu hỏi thường gặp
Sau khi hủy bỏ chính sách không được phủ nhận, các thủ tục dàn xếp thực thi của CFTC có thay đổi thực chất gì không?
Theo tuyên bố chính thức của CFTC, thay đổi cốt lõi sau khi hủy bỏ là: khi dàn xếp với CFTC, bị cáo không còn bị bắt buộc phải cam kết không công khai phủ nhận các cáo buộc nữa. Tuy nhiên, CFTC đồng thời xác nhận rằng điều này không có nghĩa là mọi vụ dàn xếp đều được miễn trừ việc thừa nhận trách nhiệm—cơ quan quản lý vẫn giữ quyền yêu cầu bị cáo thừa nhận sự kiện hoặc trách nhiệm pháp lý trong các vụ việc cụ thể.
Việc CFTC hủy bỏ chính sách không được phủ nhận khác và giống gì so với cải cách của SEC vào tháng 5?
Trong tuyên bố chính thức, CFTC nêu rõ rằng cách diễn đạt của việc hủy bỏ chính sách không được phủ nhận tương đồng với ngôn từ SEC đã sử dụng khi hủy bỏ một chính sách tương tự vào tháng 5 năm 2026. Hướng cải cách của hai cơ quan là nhất quán: cả hai đều loại bỏ điều khoản buộc bị cáo cam kết không phủ nhận các cáo buộc khi dàn xếp, đồng thời đều giữ không gian linh hoạt để yêu cầu thừa nhận trách nhiệm trong các vụ việc cụ thể.
Chính sách không được phủ nhận của CFTC ảnh hưởng cụ thể thế nào đến các công ty tiền mã hóa?
Các công ty tiền mã hóa từng bị CFTC hoặc SEC xử phạt đã chỉ trích rằng chính sách không được phủ nhận hạn chế quyền tự do ngôn luận trong việc bày tỏ công khai quan điểm của họ—dù công ty không đồng ý với các cáo buộc của cơ quan quản lý, thì sau khi dàn xếp cũng không thể công khai phản đối. Sau khi hủy bỏ, về nguyên tắc bị cáo có thể công khai phủ nhận các cáo buộc liên quan ngay trong quá trình dàn xếp, nhưng việc liệu họ có thể làm như vậy hay không vẫn phụ thuộc vào các điều khoản dàn xếp cụ thể mà CFTC đặt ra trong từng trường hợp.
