Cuộc xung đột giữa cấp bang và liên bang về việc quản lý thị trường dự đoán đã gia tăng vào thứ Sáu khi Bộ trưởng Tư pháp bang New York Letitia James tham gia một liên minh song đảng gồm 37 tổng chưởng lý khác, kêu gọi Tòa án tối cao hàng đầu của Massachusetts duy trì lệnh cấm tạm thời chống lại Kalshi, trong khi CFTC đồng thời kiện New York để ngăn việc thực thi của cấp bang đối với các sàn giao dịch đã đăng ký với CFTC, theo các tuyên bố và hồ sơ chính thức.
Liên minh Amicus Massachusetts
Bản kiến nghị amicus (bạn của tòa), được nộp tại Tòa án Tư pháp Tối cao của Massachusetts, đề nghị tòa khẳng định phán quyết hồi tháng 1 rằng Kalshi không thể cung cấp hợp đồng sự kiện thể thao cho cư dân trong bang mà không có giấy phép của Ủy ban cờ bạc Massachusetts. Liên minh bao gồm các tổng chưởng lý từ 37 bang và Khu vực Columbia.
“Những hợp đồng sự kiện của Kalshi cho thể thao chỉ là cờ bạc trái pháp luật dưới một cái tên khác, và họ nên tuân theo các quy tắc giống như mọi nền tảng cờ bạc được cấp phép khác,” James nói trong một tuyên bố.
Theo bản ghi, người dùng Kalshi đã đặt cược hơn $1 tỷ mỗi tháng trên nền tảng vào năm 2025, với cá cược thể thao chiếm khoảng 90% khối lượng đó trong một số tháng. Liên minh lập luận rằng cách Kalshi mô tả các hợp đồng của mình là “hoán đổi” (swaps) phải chịu sự giám sát độc quyền của CFTC theo Dodd-Frank đã hiểu sai luật năm 2010, mà các tổng chưởng lý cho biết được soạn thảo để giải quyết các công cụ tài chính đứng sau cuộc khủng hoảng năm 2008, chứ không phải để hợp thức hóa cờ bạc thể thao trên toàn quốc.
Vụ kiện liên bang của CFTC
Vài giờ sau đó, CFTC đã nộp đơn khiếu nại tại Tòa án Quận Hoa Kỳ thuộc Quận phía Nam New York, nêu đích danh James, Thống đốc Kathy Hochul, Ủy ban Cờ bạc bang New York, Giám đốc điều hành Robert Williams và sáu ủy viên làm các bị đơn.
Cơ quan này tìm kiếm một phán quyết tuyên bố rằng luật liên bang trao cho họ thẩm quyền độc quyền đối với các hợp đồng sự kiện, kèm theo một lệnh cấm vĩnh viễn nhằm ngăn bang thực thi những luật cờ bạc mà họ gọi là đã bị vô hiệu bởi cơ chế ưu tiên (preempted) đối với các tổ chức đã đăng ký với CFTC.
“New York là bang mới nhất phớt lờ luật liên bang và nhiều thập kỷ tiền lệ bằng cách tìm cách thực thi luật cờ bạc của bang đối với các sàn giao dịch đã đăng ký với CFTC,” Chủ tịch CFTC Michael Selig nói trong một tuyên bố. Cơ quan này dẫn một bức thư yêu cầu chấm dứt và thôi vi phạm mà New York đã gửi cho Kalshi vào tháng 10, cùng với các vụ kiện dân sự chống lại Coinbase và Gemini được nộp trong tuần này, như là hành vi xâm phạm quyền tài phán của liên bang.
James và Hochul, đều là đảng viên Dân chủ, đã ra một tuyên bố chung vào tối thứ Sáu cáo buộc chính quyền Trump đang “ưu tiên các tập đoàn lớn hơn người tiêu dùng và lợi ích tốt nhất của người dân New York” và cam kết bảo vệ các luật cờ bạc của bang tại tòa án.
Mô hình pháp lý rộng hơn
Đơn khiếu nại của CFTC tại New York theo sau gần như tương tự các vụ kiện y hệt mà cơ quan này đã đệ trình chống lại Arizona, Connecticut và Illinois vào ngày 2 tháng 4. Chủ tịch CFTC Selig đã liên tục mở rộng lập trường về quyền tài phán của cơ quan kể từ khi tiếp quản, rút lại một đề xuất thời Biden mà nếu được thông qua sẽ cấm các hợp đồng sự kiện chính trị và cảnh báo các cơ quan quản lý của bang vào tháng 2 rằng cơ quan sẽ “không còn ngồi yên mà không làm gì.”
Kết quả tại tòa giữa các bang là khác nhau. Tòa án Phúc thẩm Hoa Kỳ thuộc Vòng tài phán thứ Ba đã đứng về phía Kalshi so với New Jersey trong phán quyết 2-1 vào đầu tháng này, và một thẩm phán liên bang ở Tennessee đã cấp cho công ty một lệnh cấm tạm thời vào tháng 2. Tuy nhiên, các thẩm phán cấp bang và liên bang ở Nevada, Maryland, Ohio và Massachusetts đã ra phán quyết chống lại nền tảng này.
Arizona, Connecticut và Illinois—ba bang mà CFTC hiện đang kiện—đều đã ký vào bản amicus vào thứ Sáu, cũng như Tennessee và New Jersey, nơi tòa án liên bang đã ra phán quyết có lợi cho Kalshi. Sự rộng lớn về số lượng bên ký kết từ các bang có kết quả pháp lý khác nhau cho thấy các tổng chưởng lý bang nhìn nhận lập luận về sự ưu tiên (preemption) như một mối đe dọa đối với quyền lực truyền thống của bang trong lĩnh vực cờ bạc.
Các hành động thực thi gần đây
Các hành động vào thứ Sáu kết thúc một tuần các hoạt động thực thi lan tỏa liên tiếp. James đã kiện Coinbase và Gemini vào thứ Ba, yêu cầu lần lượt tối thiểu $2.2 tỷ và $1.2 tỷ. Tổng chưởng lý bang Wisconsin đã nộp các vụ kiện dân sự vào thứ Năm chống lại Kalshi, Polymarket, Robinhood, Crypto.com và Coinbase, cáo buộc rằng các hợp đồng sự kiện thể thao của họ vi phạm lệnh cấm cờ bạc thương mại của bang.
Bối cảnh thị trường
Theo dữ liệu của The Block, Kalshi được định giá lần cuối vào khoảng $22 tỷ sau một đợt huy động $1 tỷ được công bố vào tháng 3, và ghi nhận hơn $10 tỷ về khối lượng giao dịch tính đến nay trong tháng này. Nhà phân tích TD Cowen Jaret Seiberg cho biết các bang dường như vẫn đang nắm giữ vị thế pháp lý mạnh hơn, và tranh chấp nhiều khả năng sẽ tiến tới Tòa án Tối cao, với khả năng việc giải quyết có thể không đến cho đến năm 2028.
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Thông tin trên trang này có thể đến từ bên thứ ba và không đại diện cho quan điểm hoặc ý kiến của Gate. Nội dung hiển thị trên trang này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành bất kỳ lời khuyên tài chính, đầu tư hoặc pháp lý nào. Gate không đảm bảo tính chính xác hoặc đầy đủ của thông tin và sẽ không chịu trách nhiệm cho bất kỳ tổn thất nào phát sinh từ việc sử dụng thông tin này. Đầu tư vào tài sản ảo tiềm ẩn rủi ro cao và chịu biến động giá đáng kể. Bạn có thể mất toàn bộ vốn đầu tư. Vui lòng hiểu rõ các rủi ro liên quan và đưa ra quyết định thận trọng dựa trên tình hình tài chính và khả năng chấp nhận rủi ro của riêng bạn. Để biết thêm chi tiết, vui lòng tham khảo
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm.
