Semirara Mining and Power Corporation đã nộp đơn khởi kiện lên tòa án chống lại Bộ Năng lượng Philippines trước các yêu cầu về thông tin độc quyền và danh mục tài sản liên quan đến hoạt động khai thác than của Semirara. Công ty do Consunji dẫn dắt đã tìm kiếm sự bảo vệ trước các yêu cầu lặp lại từ phía DOE đối với dữ liệu địa chất, thông tin kỹ thuật và chi tiết về thiết bị, cáo buộc rằng cơ quan này có ý định chia sẻ các thông tin đó với các nhà thầu chào giá cạnh tranh. Tranh chấp phát sinh trong bối cảnh DOE chuẩn bị tổ chức đấu giá 10 khu khối than trên đảo Semirara ở Antique sau khi bác yêu cầu của SMPC về việc gia hạn hợp đồng vận hành than của mình quá thời hạn hết hiệu lực vào Tháng 7 năm 2027. Theo SMPC, DOE đã gửi bốn công văn yêu cầu dữ liệu vận hành toàn diện, bao gồm chi tiết các máy bơm được cấu hình lại đặc biệt cho hố Acacia. Cuộc đấu giá sẽ là lần đầu tiên DOE chào thầu một mỏ than hiện hữu, với Bộ trưởng Sharon Garin cho biết quy trình có thể được tiến hành vào giữa năm.
DOE Mở Các Khối Than Semirara Cho Chào Giá Cạnh Tranh
Bộ Năng lượng đã bác đề nghị của SMPC nhằm gia hạn hợp đồng vận hành than thêm 13 năm sau thời hạn hết hiệu lực vào Tháng 7 năm 2027. Căn cứ theo ý kiến của Cục Tư pháp (DOJ) rằng hợp đồng không còn thể được gia hạn, DOE thay vào đó mở khu vực này để chào giá cạnh tranh, dù SMPC vẫn đủ điều kiện tham gia tranh thầu. Cuộc đấu giá bao gồm 10 khối than trên đảo Semirara ở Antique, hiện đang do SMPC vận hành, là nhà sản xuất than lớn nhất của nước này. Bộ trưởng DOE Sharon Garin cho biết cuộc đấu giá có thể được triển khai vào giữa năm. SMPC đã giữ hợp đồng than của mình trong khoảng 50 năm.
SMPC Lập Luận Rằng Dữ Liệu Độc Quyền Không Nên Được Chia Cho Các Nhà Thầu Chào Giá Khác
SMPC đã nộp đơn lên tòa án Makati, yêu cầu được bảo vệ trước các yêu cầu của DOE đối với một danh mục tài sản toàn diện và thông tin kỹ thuật độc quyền. Công ty cáo buộc rằng cơ quan này có ý định chia sẻ các thông tin với các doanh nghiệp khác đang chào giá cho hoạt động khai thác than Semirara. Theo SMPC, DOE đã gửi bốn công văn tìm kiếm dữ liệu địa chất và kỹ thuật, kèm theo một danh mục thiết bị chi tiết. Trong đó có các máy bơm được cấu hình lại đặc biệt để kiểm soát nước chảy vào hố Acacia, mà công ty mô tả là “mạch sống” của mỏ. SMPC cho rằng các nhà thầu đối thủ nên tự thực hiện các nghiên cứu và lập kế hoạch khai thác của riêng mình thay vì dựa vào thông tin được xây dựng từ hàng thập kỷ đầu tư và vận hành của công ty. Công ty khẳng định thiết bị bị tranh chấp vẫn thuộc quyền sở hữu của công ty.
Luật Phát Triển Than Yêu Cầu Các Bên Vận Hành Cung Cấp Thông Tin Cho Chính Phủ
Yêu cầu của DOE đối với thông tin vận hành toàn diện, xét riêng, không nhất thiết là điều bất thường. Luật Phát triển Than yêu cầu một bên vận hành phải cung cấp cho chính phủ “tất cả thông tin, dữ liệu và báo cáo” mà cơ quan này có thể yêu cầu; duy trì hồ sơ kỹ thuật chi tiết và tạo điều kiện cho các thanh tra chính phủ tiếp cận thiết bị và các địa điểm khai thác. Chính phủ cũng có lợi ích hợp pháp trong việc bảo đảm các bên dự thầu có thể vận hành an toàn một mỏ có tính phức tạp về mặt kỹ thuật mà không làm gián đoạn sản xuất than. Theo SMPC, các máy bơm kiểm soát tình trạng thấm nước tại mỏ Acacia là yếu tố then chốt. Nếu việc bơm dừng lại, hố có thể bị ngập và trở nên không thể vận hành, làm mất khoảng một nửa trữ lượng than có thể thu hồi của đảo Semirara.
Tranh Chấp Về Quyền Sở Hữu Tập Trung Vào Mốc Chuyển Giao Thiết Bị
SMPC cho rằng họ vẫn sở hữu các tài sản của mỏ theo hợp đồng vận hành than và các tài sản đó không nên được cung cấp cho các nhà thầu đối thủ. Công ty lập luận rằng quyền sở hữu sẽ chỉ chuyển sang chính phủ nếu SMPC không thể tháo dỡ các tài sản khỏi khu vực sản xuất và thăm dò trong vòng một năm sau khi hợp đồng hết hiệu lực vào Tháng 7 năm 2027. “Quyền sở hữu của chính phủ đối với các tài sản này chỉ là quyền trong tương lai và có điều kiện,” SMPC cho biết trong một thông cáo báo chí hôm Thứ Sáu, ngày 17 Tháng 7. Theo cách hiểu của SMPC về Luật Phát triển Than, các tài sản có thể di chuyển sẽ trở thành tài sản của chính phủ chỉ khi bên vận hành không thể đưa chúng ra khỏi khu vực thăm dò hoặc sản xuất trong vòng một năm sau khi hợp đồng kết thúc. DOE lại cho rằng quyền sở hữu đối với thiết bị sẽ chuyển sang chính phủ một khi SMPC đã thu hồi các chi phí của mình. DOE vẫn chưa phản hồi công khai kể từ khi SMPC phát hành tuyên bố của mình. SMPC cho biết đơn khởi kiện của mình không nhằm ngăn chặn hay trì hoãn quá trình đấu giá và hoạt động khai thác sẽ tiếp tục cho đến khi hợp đồng hết hiệu lực vào Tháng 7 năm 2027.
FAQ
Semirara Mining đã kiện gì lên Bộ Năng lượng?
Semirara Mining and Power Corporation đã nộp đơn khởi kiện lên một tòa án tại Makati chống lại Bộ Năng lượng. Đơn kiện nhằm tìm kiếm sự bảo vệ trước các yêu cầu lặp lại từ phía DOE về một danh mục tài sản toàn diện và thông tin kỹ thuật độc quyền liên quan đến hoạt động khai thác than Semirara.
Tại sao DOE bác đề nghị gia hạn hợp đồng của SMPC?
Bộ Năng lượng đã bác đề nghị của SMPC nhằm gia hạn hợp đồng vận hành than thêm 13 năm sau thời hạn hết hiệu lực vào Tháng 7 năm 2027. DOE dựa trên ý kiến của Cục Tư pháp rằng hợp đồng không còn có thể được gia hạn và thay vào đó mở khu vực cho chào giá cạnh tranh.
Hợp đồng vận hành than của SMPC hết hạn khi nào?
Hợp đồng vận hành than của SMPC hết hạn vào Tháng 7 năm 2027. Công ty đã nắm giữ hợp đồng than trong khoảng 50 năm và vẫn đủ điều kiện tham gia cuộc đấu giá sắp tới cho 10 khối than trên đảo Semirara ở Antique.
