爱荷华州签署加密货币自动取款机许可与监管法案成为法律

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爱荷华州现在要求加密货币自动柜员机(ATM)运营商取得资金传输许可证,并遵守扩大后的州级报告与监管要求。该法律还扩大执法权限,包括对违反与数字金融资产自助终端(kiosk)执法行动相关的禁令处以最高 10 万美元的处罚。

要点:

    • 爱荷华州要求加密货币 ATM 运营商在运行自助终端之前持有资金传输许可证。
    • 地点报告、费用披露以及消费者保护处罚扩大了州级监管权限。
    • 执法行动可能寻求禁令、合规令,并对违规者施加更高处罚。

爱荷华州为加密货币自助终端增加处罚与监管

爱荷华州总检察长 Brenna Bird 于 2026 年 5 月 6 日宣布,总督 Kim Reynolds 已将 SF2296 签署成法,要求全州范围内的加密货币 ATM 运营商取得资金传输许可证。该措施将数字金融自助终端纳入爱荷华州的金融监管框架,同时赋予州级主管部门更大的权力,以追究与消费者欺诈相关的违规行为。

根据该立法,运营商在爱荷华州拥有、运营、营销或促成自助终端之前必须持有许可证。该法案还界定了涵盖的数字金融资产,更新了费用披露规则,要求地点报告,并将违规行为归类为爱荷华州消费者保护法规下的违法做法。Bird 表示:

“最后,我们将继续努力保护爱荷华州民免受通过加密货币 ATM 盯上的诈骗者的侵害。”

地点报告现已成为监管结构的一部分。自助终端企业必须向爱荷华州银行分局提供其拥有、运营或管理的每一个站点。任何变更都必须在 30 个日历日内报告,且该分局必须在网上发布每一份清单。

2026 年的许可措施是在 SF449 之后推出的。SF449 由 Reynolds 总督于 2025 年 5 月 19 日签署,并于 2025 年 7 月 1 日生效。此前的法律通过交易限额、退款要求、费用上限、欺诈警示、客户支持规则以及详细的收据要求来打击加密货币 ATM 诈骗。

加密货币 ATM 运营商面临许可规则

当有合理理由相信发生了违规行为时,执法权限由爱荷华州总检察长负责。该办公室可以寻求禁令、强制遵从,并追究民事处罚,单次违规涉及数字金融资产自助终端的最高可达 10,000 美元。

在新规则下,费用条款也发生了变化。企业必须披露在数字金融资产交易中收取的所有费用的美元金额。该法条还将某些交易所价格参考替换为交易时该资产的当时通行市场价值。Bird 表示:

“感谢立法机构在强有力的两党支持下通过这些法案,也感谢 Reynolds 总督将其签署成法。”

在 SF449 下,自助终端用户无法通过机器转移或接收超过每天 1,000 美元的金额。新消费者在与特定运营商的最初 30 天内,其总计交易金额也被限制为 10,000 美元。法律要求运营商在用户因欺诈被诱导进行交易时提供退款,前提是受害者在 90 天内报告该欺诈并提交所需文件。

违规行为现被视为爱荷华州消费者保护条款下的违法做法。该措施还允许对违反与数字金融资产自助终端执法行动相关的禁令处以最高 10 万美元的处罚。法律在通过之时生效,并适用于在该日期或之后提起的民事诉讼。

该立法之际,多州都在加大对与欺诈投诉和金融剥削案件相关的加密货币 ATM 活动的审查。在 2025 年众议院辩论期间,众议员 Shannon Lundgren 表示,一项爱荷华州总检察长的调查发现,过去三年里爱荷华州民因加密货币 ATM 诈骗损失了约 2,000 万美元。爱荷华州更新后的框架在对自助终端企业进行更高层级州级监管的同时,适用类似于其他资金传输服务的许可与报告标准。

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