俄罗斯国家杜马周二通过了一项具有里程碑意义的加密货币法案。该法案将数字资产交易纳入政府监管，同时向散户投资者开放市场。该立法为加密货币交易所、托管机构和经纪商制定规则：相关主体需要加入一个专门的注册名录，才能合法运营；并且在完成注册前，现有交易所将获得大约一年的宽限期。该法案标志着俄罗斯此前在加密货币投资方面的重大转变。过去俄罗斯的做法多为仅允许富有或具备特殊资质的投资者参与。
国家杜马为加密货币服务提供商建立监管框架
该立法主要为在俄罗斯运营的加密货币交易所、托管机构和经纪商制定规则。这些服务提供商需要加入一个专门的注册名录，才能在新框架下合法运营。据国家运营新闻机构 TASS 报道，现有交易所将获得大约一年的宽限期，直到其注册要求完成。
散户投资者通过限额获得加密货币交易准入
根据新规则，日常散户投资者在通过知识测试后，可通过中介购买流动性最强的加密货币。报道未明确哪些资产将符合条件，但像比特币（BTC）、以太坊（ETH）和 Solana（SOL）等主要加密货币很可能会被纳入。散户投资者每个中介每年仅允许购买不超过 300,000 俄罗斯卢布，约合 3,900 美元。
合格投资者获得无限制的加密货币购买权
合格投资者同样需要通过知识测试，并可不受上限限制地购买任何加密货币资产。报道称，先前的加密货币交易经验可能有助于获得合格投资者身份。与设定上限的散户投资者类别相比，该层级提供不受限制的准入。
俄罗斯维持国内加密货币支付禁令，仅对贸易保留例外
俄罗斯仍在维持在国内使用加密货币支付商品和服务的禁令，理由据称是为了保护卢布的主导地位。该立法为俄境内外交易对手之间的外贸结算、通过挖矿取得的加密货币以及涉及证券的某些交易设置例外。由于西方制裁使该国难以获取传统支付系统，俄罗斯已于 2024 年在实验性框架下开始允许加密货币用于国际贸易。银行也被要求阻止其怀疑对方正在运营未经授权的加密货币交易所的收款转账。
立法规定 9 月 1 日实施日期
该立法在 4 月通过了第一轮审议，当时预计将于 7 月 1 日生效。如今大多数条款预计将于 9 月 1 日生效。该举措仍需通过俄罗斯联邦委员会，并在成为法律前由总统弗拉基米尔·普京签署。
常见问题
俄罗斯国家杜马周二通过了什么？
俄罗斯国家杜马周二通过了一项具有里程碑意义的加密货币法案，该法案将数字资产交易纳入政府监管，同时向散户投资者开放市场。该立法为加密货币交易所、托管机构和经纪商制定规则，要求它们加入专门的注册名录以实现合法运营。
根据俄罗斯的新法案，散户投资者最多能购买多少加密货币？
散户投资者每个中介每年仅允许购买不超过 300,000 俄罗斯卢布，约合 3,900 美元。他们必须通过知识测试，才能在通过中介购买流动性最强的加密货币前获得准入。
俄罗斯的加密货币立法何时生效？
大多数条款预计将于 9 月 1 日生效。该举措仍需通过俄罗斯联邦委员会，并在成为法律前由总统弗拉基米尔·普京签署。该立法在 4 月通过了第一轮审议。
