俄罗斯央行拒扩大加密许可名单，不合格投资者仅限比特币、以太坊和 USDT

据 Crypto Briefing 于 6 月 8 日报道，俄罗斯央行副总裁 Vladimir Chistyukhin 接受 RBC 电台采访时确认，新规生效后，非合格投资者（散户）仅允许交易比特币（BTC）、以太坊（ETH）和 USDT 三种主流数字资产，央行拒绝了立即扩大加密货币准入范围的提议。

确认的限制条款与合规要求

根据俄罗斯央行和相关立法信息，拟议新规的确认条款包括：非合格投资者仅限交易 BTC、ETH 和 USDT，投资上限为 30 万卢布；合格投资者和非合格投资者在购买任何数字资产前，均须通过强制性知识测试；2027 年起，未经许可的加密货币借贷将被禁止。

立法进程：当前确认的状态

国家杜马已于 2026 年 4 月完成一读，以压倒性优势通过。根据俄罗斯立法程序，法案仍须完成二读、三读、联邦委员会（上院）批准和总统签署，才能正式成为法律。Chistyukhin 表示新规预计下个月（7 月）生效，但立法完整程序尚未完成。

常见问题

俄罗斯央行为何特别点名稳定币可能受冻结，作为维持严格限制的理由？

Chistyukhin 在接受 RBC 电台采访时，列出了加密高波动性、市场风险，以及稳定币可能受到限制或冻结作为维持严格上限的理由。「稳定币冻结」的风险指的是发行机构可能因监管要求或制裁而冻结特定地址的代币，这对受到西方制裁的俄罗斯用户而言具有特殊意义。即便如此，USDT 仍被列入允许交易的名单。

30 万卢布的投资上限在俄罗斯的金融语境中代表什么规模？

根据 Chistyukhin 的说明，30 万卢布的上限已超过俄罗斯证券账户的平均余额，央行以此说明这一限额对大多数散户投资者而言已足够。监管机构维持这一上限，反映其对加密资产风险的审慎立场。

强制知识测试的要求适用范围是什么？

根据拟议规则，合格投资者和非合格投资者在购买任何数字资产前均须通过强制性知识测试，测试不仅适用于散户，也适用于合格（机构或高净值）投资者。测试的具体内容和形式，以及由哪一个机构负责实施，目前尚无进一步公开说明。