
美国财政部长 Scott Bessent 于 6 月 4 日在参议院财政委员会 FY2027 预算听证会上,敦促立法者支持《CLARITY 法案》(CLARITY Act),希望该法案在今年夏季通过。Bessent 确认,财政部正以“审慎的速度”推进战略比特币储备的建立。《CLARITY 法案》目前在参议院陷入僵局。
《CLARITY 法案》现况:众议院已通过,参议院三大阻碍
依据公开立法记录与 The Block 报道,《CLARITY 法案》将首次在联邦层级监管数字资产产业:
众议院:法案的一个版本去年已通过
参议院阻碍事项(三项确认分歧):
· 稳定币奖励的处理方式
· 软件开发者的法律保护范围
· Trump 总统涉足加密货币领域后可能出现的利益冲突问题处理
Bessent 于参议院财政委员会听证中未就上述三项分歧提出具体解决方案,仅表达对夏季通过法案的期望。
战略比特币储备:行政命令基础与 Bessent 周三确认
Trump 在执政初期签署行政命令,旨在建立战略比特币储备,资金来源确认为政府通过刑事或民事没收所获得的比特币,以及一个独立的数字资产储备。
Bessent 于 6 月 4 日听证中的公开声明如下:“我们正在以审慎的速度推进这项工作,我们正在确保在这个复杂的过程中,我们采用最佳实践,并且这项工作能夠持久有效。”
此前,总统数字资产顾问委员会执行董事 Patrick Witt 于 2026 年 4 月表示,未来几周将就储备的下一步措施发布“重大公告”。截至 6 月 4 日,Bessent 未公布具体的储备规模、时程或下一阶段的操作细节。
常见问题
《CLARITY 法案》与已于去年通过的众议院版本有何不同?
Bessent 在听证中未说明现行推进的法案与已通过众议院版本之间的具体差异。目前公开记录显示,参议院的主要分歧集中在稳定币奖励、软件开发者保护及 Trump 加密利益冲突三项议题,尚未有参议院版本进入最终表决程序。
战略比特币储备的资金来源是什么,目前规模为何?
依据 Trump 的行政命令,战略比特币储备的主要资金来源为政府通过刑事或民事没收程序获得的比特币,以及一个独立的数字资产储备。Bessent 于 6 月 4 日未公布储备的当前规模、持仓数量或任何采购计划细节,仅确认推进过程“复杂”且正在前进。
《CLARITY 法案》在夏季前通过的立法时间为何如此紧迫?
依据公开报道,国会山庄的立法优先事项即将在年底前转向预算案,加之 11 月中期选举预计在夏季后大量占用立法者的时间与注意力。若法案未能在夏季完成参议院程序,下一個可能的立法窗口将推迟至 2027 年。