Thượng viện công bố dự thảo cấu trúc thị trường Tiền điện tử lưỡng đảng, trao quyền giám sát nhiều hơn cho CFTC

CFTC có quyền kiểm soát đối với các hàng hóa kỹ thuật số như Bitcoin theo dự thảo luật của Thượng viện.

Đề xuất giới thiệu các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư và yêu cầu đăng ký CFTC cho các công ty tiền điện tử.

Các nhà phát triển mã nguồn mở và ví tự lưu trữ được miễn trừ để bảo vệ đổi mới và quyền kiểm soát của người dùng.

Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện Mỹ đã công bố bản dự thảo lưỡng đảng được chờ đợi từ lâu của Đạo luật Rõ ràng Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, một bước tiến hướng tới việc thiết lập khuôn khổ pháp lý cho việc quy định tiền điện tử. Đề xuất này, được công bố vào thứ Hai bởi Chủ tịch Ủy ban Nông nghiệp John Boozman (R-Ark.) và Thượng nghị sĩ Cory Booker (D-N.J.), định nghĩa cách phân loại và quản lý các tài sản kỹ thuật số như Bitcoin và Ether.

Dự thảo nhằm giải quyết cuộc tranh luận đang diễn ra về việc liệu tài sản tiền điện tử có nên thuộc Cục Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) hay Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC). Các nhà lập pháp cho rằng biện pháp này sẽ trao quyền cho CFTC kiểm soát trực tiếp các hàng hóa kỹ thuật số trong khi vẫn duy trì bảo vệ nhà đầu tư và đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng.

Giám sát rõ ràng hơn giữa CFTC và SEC

Dự thảo đề xuất rằng các tài sản kỹ thuật số được coi là “hàng hóa kỹ thuật số”, bao gồm các token dựa trên blockchain có thể thay thế như Bitcoin, sẽ thuộc sự quản lý của CFTC. Ngược lại, các tài sản được phân loại là chứng khoán sẽ vẫn dưới sự giám sát của SEC.

Theo Boozman, CFTC là “cơ quan phù hợp để điều chỉnh giao dịch hàng hóa kỹ thuật số giao ngay,” nhấn mạnh tầm quan trọng của các quy tắc rõ ràng và có thể thi hành cho các thị trường kỹ thuật số. Booker nhấn mạnh rằng đề xuất lưỡng đảng sẽ cung cấp cho CFTC quyền lực mới để giám sát thị trường giao ngay và mở rộng bảo vệ cho nhà đầu tư bán lẻ.

Sự phân chia trách nhiệm này phản ánh khuôn khổ được nêu trong Đạo luật CLARITY đã được Hạ viện thông qua vào đầu năm nay, cho thấy sự đồng nhất ngày càng tăng giữa các viện. Tuy nhiên, phiên bản của Thượng viện bao gồm nhiều phần được đặt trong ngoặc, cho thấy các cuộc đàm phán đang diễn ra về các định nghĩa chính như “blockchain” và “tài chính phi tập trung”. Các nhà lập pháp tiếp tục tranh luận về ranh giới quyền tài phán và cách các nhà phát triển và nhà cung cấp dịch vụ blockchain không kiểm soát nên được quản lý như thế nào.

Bảo vệ người tiêu dùng và Độ tin cậy của thị trường

Theo dự thảo, các thực thể giao dịch hàng hóa kỹ thuật số, bao gồm sàn giao dịch, người lưu ký và môi giới, sẽ phải đăng ký với CFTC. Dự luật yêu cầu phân tách quỹ khách hàng, các biện pháp chống thao túng và yêu cầu về an ninh mạng. Nó cũng chỉ đạo CFTC và SEC hợp tác về các quy tắc cho các sản phẩm “hỗn hợp” liên quan đến cả hàng hóa và chứng khoán.

Đáng chú ý, đề xuất này giới thiệu các miễn trừ cho các nhà phát triển mã nguồn mở và ví tự lưu trữ, công nhận sự phân biệt giữa những người tạo ra phần mềm và các trung gian giữ tài sản. Điều này sẽ cho phép cá nhân nắm giữ và giao dịch tài sản kỹ thuật số trực tiếp mà không phải tuân theo các quy tắc chuyển tiền. CFTC sẽ phải hoàn thiện các quy tắc mới trong vòng 18 tháng sau khi luật có hiệu lực, cho phép một khoảng thời gian chuyển tiếp để tuân thủ.

Tiến triển về các khoảng trống quy định kéo dài

Các nhóm vận động tiền điện tử đã hoan nghênh dự thảo của Thượng viện như một bước tiến lớn hướng tới quy định chính thức. Ji Hun Kim của Hội đồng Tiền điện tử cho Đổi mới đã mô tả việc phát hành là “tiến bộ có ý nghĩa hướng tới một khuôn khổ toàn diện cho hàng hóa kỹ thuật số.”

Mason Lynaugh của nhóm vận động của Coinbase, Stand With Crypto, cho biết Thượng viện phải hành động nhanh chóng để thông qua luật và “tạo ra những quy định rõ ràng.”

Dự thảo của Ủy ban Nông nghiệp bổ sung cho công việc đang diễn ra của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện về phần chứng khoán của dự luật cấu trúc thị trường. Cùng nhau, cả hai phần nhằm tạo ra một khuôn khổ liên bang thống nhất xác định cách mà tài sản kỹ thuật số được giao dịch, giám sát và bảo vệ theo luật pháp Hoa Kỳ.

Bài viết “Thượng viện công bố dự thảo cấu trúc thị trường Crypto lưỡng đảng, trao quyền giám sát nhiều hơn cho CFTC” xuất hiện trên Crypto Front News. Hãy truy cập website của chúng tôi để đọc thêm những bài viết thú vị về tiền điện tử, công nghệ blockchain và tài sản kỹ thuật số.