As negociações entre senadores de ambos os partidos sobre o projeto de lei da estrutura do mercado cripto do Senado terminaram na noite de quarta-feira sem um acordo final antes do avanço na quinta-feira pela marcação na Comissão de Bancos. Segundo a jornalista Eleanor Terrett, disputas sobre regras de ética ligadas à Primeira Família e mudanças de última hora no Blockchain Regulatory Certainty Act bloquearam um acordo, apesar de avanços em outras áreas. A senadora Cynthia Lummis disse que os legisladores concordaram com “99% do projeto” antes que as conversas fossem interrompidas.
As negociações mais recentes envolveram um pequeno grupo bipartidário tentando garantir apoio democrata para o Clarity Act antes da votação na comissão. De acordo com Terrett, os senadores Adam Schiff e Ruben Gallego defenderam disposições mais fortes de ética e de conflito de interesses ligadas à Primeira Família.
No entanto, discordâncias mais tarde mudaram para uma linguagem conectada ao Blockchain Regulatory Certainty Act, conhecido como BRCA. A disposição protegeria desenvolvedores de software não custodial de serem processados pelas leis de transmissão de dinheiro.
A senadora Cynthia Lummis, uma das principais negociadoras republicanas, disse que questões não resolvidas não deveriam travar o avanço na comissão. Ela alertou que os legisladores seriam responsabilizados se ocorresse outro colapso no estilo FTX sem uma legislação federal de cripto em vigor.
Com as conversas travadas, as expectativas migraram para um processo de marcação majoritariamente partidário na quinta-feira pela manhã.
Enquanto isso, o projeto de lei cripto criou uma aliança incomum entre grandes bancos de Wall Street e a senadora Elizabeth Warren. Segundo a POLITICO, os bancos intensificaram os esforços de lobby sobre programas de recompensas em stablecoin ligados a exchanges de cripto.
Grupos bancários argumentam que o projeto ainda deixa brechas que permitem que empresas cripto ofereçam produtos com características de rendimento, semelhantes a contas que rendem juros. Senadores Thom Tillis e Angela Alsobrooks haviam negociado previamente um compromisso que restringia recompensas em stablecoin atreladas a saldos ociosos de carteiras.
Ainda assim, os bancos seguem buscando restrições mais apertadas antes que a legislação avance mais.
Warren apoiou uma linguagem mais dura nesta semana, argumentando que programas de recompensas em cripto sem regulação poderiam ameaçar a estabilidade do sistema bancário tradicional. Os senadores Jack Reed e Tina Smith também propuseram emendas para fortalecer as restrições de rendimento de stablecoin.
Ao mesmo tempo, o DeFi Education Fund alertou senadores contra várias emendas propostas mirando a infraestrutura de finanças descentralizadas e desenvolvedores.
A organização destacou emendas dos senadores Catherine Cortez Masto, Andy Kim, Chris Van Hollen, Elizabeth Warren e Jack Reed. De acordo com a DEF, várias propostas ampliariam obrigações de combate à lavagem de dinheiro e aumentariam os riscos de responsabilidade criminal para desenvolvedores de DeFi e provedores de software.
Outras emendas ampliariam o conceito de instituições financeiras sob regras da Bank Secrecy Act para incluir negócios e desenvolvedores de ativos digitais.
A marcação de quinta-feira agora enfrenta mais de 100 emendas protocoladas, enquanto divisões continuam pelos dois partidos e pela indústria bancária.
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