Grande e bela lei para sempre: altera permanentemente as deduções do investimento em I&D para as empresas e traz a Taiwan a oportunidade de obter uma conquista única em cem anos

O relatório económico do mais recente presidente dos Estados Unidos revelou que a grande lei “OBBBA” (Big and Better) promovida pelo Governo dos EUA em 2025, ao tornar permanente o abatimento dos gastos de I&D das empresas, anuncia formalmente a chegada da “revolução da produtividade” dos EUA. Esta medida não só põe fim ao problema de longa data do “congelamento” de fundos para I&D nas empresas, como também influencia de forma mais profunda o planeamento tecnológico global. Para as cadeias de fornecimento de Taiwan, isto não é apenas uma mudança de regulamentação, mas sim uma oportunidade rara em séculos; no contexto da liderança da TSMC no investimento nos EUA, a forma como as empresas de Taiwan vão aproveitar esta oportunidade e potenciar sinergias já decidiu o desfecho da competitividade nos próximos dez anos.

Impacto trazido pela decisão permanente de a OBBBA prever abatimento de 100% das despesas de I&D

A OBBBA determina de forma permanente que as despesas de I&D podem ser deduzidas na totalidade e de imediato. Esta reforma garante que as empresas possam deduzir 100% dos custos de I&D no próprio ano em que realizam o investimento em I&D, sem necessidade de, como acontecia anteriormente (IRC Secção 174: após 2022), realizar a amortização em 5 anos (no país) ou 15 anos (fora do país).

Os efeitos profundos desta mudança na economia e nas empresas incluem:

Reduzir custos iniciais e aumentar o fluxo de caixa: a dedução imediata reduz de forma significativa os custos iniciais das novas empresas, libertando o capital necessário para que as empresas expandam a capacidade de produção.

Incentivar a ampliação de investimentos substanciais: de acordo com estimativas do Conselho de Assessores Económicos da Casa Branca (CEA), a dedução permanente integral e imediata de despesas de I&D e de equipamento impulsionará um aumento do investimento real entre 2,7% e 3,2%.

Aumentar salários e o PIB: prevê-se que, até ao fim de 10 anos, a medida faça o crescimento do PIB subir 0,4% a 0,5%, elevando os salários médios de 1,250 para 2,500 dólares.

Implementação retroactiva: embora a lei tenha sido assinada a 4 de julho de 2025, as disposições relativas à I&D podem ser aplicadas retroactivamente a 21 de janeiro de 2025 (data em que o projecto de lei foi apresentado pela primeira vez). Isto constitui uma vantagem relevante para as empresas que já investiram em I&D nesse ano.

Oportunidades e riscos para a indústria de Taiwan

A política destinada a impulsionar a “revolução da produtividade” dos EUA, para as cadeias de fornecimento de Taiwan, é simultaneamente um desafio e uma oportunidade enorme.

Oportunidade: como a lei aumentará o crédito fiscal para investimentos em semicondutores (ITC) para 35% e, em conjunto, prevê a dedução imediata de 100% das despesas com I&D, usando como exemplo a TSMC e a sua cadeia de fornecimento, os equipamentos, materiais e custos de I&D para a instalação de fábricas nos EUA irão diminuir significativamente. Se as empresas de Taiwan puderem transferir o “R&D (investigação e desenvolvimento)” para os EUA, poderão deduzir directamente o imposto empresarial elevado nos EUA, encurtar o tempo de recuperação dos custos e, além disso, estabelecer relações de parceria mais estreitas com clientes norte-americanos, como a Nvidia ou a Apple.

As empresas de software e de biotecnologia de Taiwan podem reforçar a “cooperação Taiwan-EUA”: ao estabelecer um centro de I&D nos EUA, podem beneficiar de uma dedução de 100%, aproveitando os talentos de elevada qualidade de Taiwan para se dedicarem mais profundamente aos EUA e, através de um enquadramento racional de propriedade intelectual (IP), alcançar uma optimização fiscal global.

Risco: há que ter em atenção que, embora a “OBBBA” favoreça a I&D no interior do país, para a I&D “fora dos EUA” continuará a aplicar-se um período de amortização mais longo (15 anos).

Taiwan pode almejar tornar-se um “substituto de confiança” para cadeias globais de fornecimento

Ao consolidar a liderança de tecnologias-chave através de disposições fiscais, Taiwan, como um dos parceiros estratégicos de inteligência artificial com maior nível de confiança mútua com os EUA, tem potencial para absorver uma grande quantidade de projectos de I&D transferidos. A permanência da dedução de I&D da OBBBA não é apenas uma vantagem fiscal: é também uma estratégia para os EUA consolidarem a hegemonia tecnológica. Para as empresas de Taiwan, a OBBBA permite optimizar os gastos de I&D realizados na fase anterior, ajustando o fluxo de caixa, reduzindo de forma significativa os custos e, ao mesmo tempo, dissipando a incerteza das flutuações de ordem geopolítica e económica.

Se as empresas de Taiwan conseguirem adaptar de forma flexível esta “revolução da produtividade dos EUA”, poderão transformar-se, de um papel anterior de subcontratação, em parceiros essenciais com elevada colaboração e profundidade com empresas de alta tecnologia dos EUA, conquistando um lugar nas cadeias globais de fornecimento.

Este artigo, OBBBA: dedução permanente de despesas de I&D para transformar as empresas e oportunidade rara ao longo de um século para Taiwan, apareceu pela primeira vez em Cadeia Notícias ABMedia.