รัฐบาลบราซิลประกาศปิดกั้นแพลตฟอร์มตลาดคาดการณ์ (prediction market) ทั้งหมด 27 แห่ง เช่น Polymarket, Kalshi เมื่อวันที่ 4/24 กระทรวงการคลัง รัฐมนตรี Dario Durigan ในงานแถลงข่าวที่กรุงบราซิเลียกล่าวว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้ไม่เป็นไปตามกฎหมายการพนันของรัฐบาลกลางบราซิลและไม่ได้รับอนุญาตการกำกับดูแลสำหรับการซื้อขายอนุพันธ์ ตามรายงานของ Bloomberg ตั้งแต่ช่วงบ่ายวันศุกร์เป็นต้นไป ผู้ใช้ในบราซิลที่เชื่อมต่อ Polymarket และ Kalshi เริ่มพบสัญญาณว่าไม่สามารถเข้าถึงได้ นี่คือการปิดกั้นตลาดคาดการณ์แบบครั้งเดียวที่มีขนาดใหญ่ที่สุดในตลาดเกิดใหม่
ขอบเขตและเหตุผลของคำสั่งห้าม
หัวข้อ เนื้อหา แพลตฟอร์มที่ได้รับผลกระทบ 27 แห่ง (แหล่งข่าวต่างกันเรียก 28 แห่ง) รวมถึง Polymarket, Kalshi และแพลตฟอร์มตลาดคาดการณ์ต่างประเทศรายใหญ่ที่ห้ามประเภทสัญญา สัญญาที่อิงผลลัพธ์ของเหตุการณ์ เช่น การเลือกตั้ง กีฬาการเมือง วัฒนธรรม และอื่นๆ แหล่งกฎหมายหลัก กฎหมายการพนันของบราซิลในปัจจุบันอนุญาตเพียง “การเดิมพันอัตราคงที่ที่อิงจากการแข่งขันกีฬาที่มีตัวตนจริง” เท่านั้น ตลาดคาดการณ์แบบ event-based อยู่ในขอบเขตที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย การกำกับดูแลโดย การปกป้องนักลงทุน การป้องกันการพนันติดงอมแงม การคุ้มครองเงินออมของประชาชน บราซิลธนาคารกลางยังระบุว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดความสอดคล้องด้านการซื้อขายอนุพันธ์ มีผลบังคับใช้ ตั้งแต่ช่วงบ่ายวันศุกร์ที่ 24 เมษายน 2026 เป็นต้นไป การเชื่อมต่อถูกปิดกั้น
ตรรกะการกำกับดูแลของบราซิล
บราซิลเริ่มใช้งานกรอบการทำให้การพนันออนไลน์ถูกกฎหมายอย่างเป็นทางการในเดือนมกราคม 2025 แต่กรอบดังกล่าวครอบคลุมเพียง “การเดิมพันอัตราคงที่ที่อิงจากผลการแข่งขันที่มีตัวตนจริง” เท่านั้น สัญญาการคาดการณ์แบบเหตุการณ์ (เช่น ผลการเลือกตั้ง เหตุการณ์ด้านภูมิรัฐศาสตร์ เหตุการณ์ด้านวัฒนธรรม) ยังคงเป็นสิ่งผิดกฎหมายภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน Durigan เน้นในการแถลงข่าวว่า แพลตฟอร์มเหล่านี้ “ในบราซิลไม่ได้รับทั้งใบอนุญาตและไม่ได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย” และนโยบายที่จำกัดการเข้าถึงนี้ยังสอดคล้องกับทิศทางที่รัฐบาลกำลังลดหนี้สาธารณะและปกป้องเงินออมของประชาชน
บราซิลธนาคารกลางยังเสริมจากมุมมองของการซื้อขายอนุพันธ์ว่า แพลตฟอร์มเหล่านี้ไม่ผ่านเกณฑ์การกำกับดูแลของตลาดอนุพันธ์ ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการคุ้มครองนักลงทุนและความสมบูรณ์ของตลาด
แรงกดดันจากการขยายตัวของตลาดคาดการณ์ทั่วโลก
คำสั่งห้ามครั้งนี้และเหตุการณ์ที่เกิดติดกันก่อนหน้านี้ไม่นานในสัปดาห์นี้ เมื่อ นายทหารของกองทัพสหรัฐฯ ใช้ข้อมูลลับเพื่อไปวางเดิมพันใน Polymarket มูลค่า 400,000 ดอลลาร์จนถูกฟ้อง ทำให้ “เรื่องเล่าการขยายตัวของตลาดคาดการณ์ทั่วโลก” เข้าสู่จุดเปลี่ยน สำหรับผู้ให้บริการอย่าง Polymarket, Kalshi ช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาเพิ่งมีการเปิดตัวแบบต่อเนื่องในสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับคำขอ ETF เพื่อการเข้าสู่บัญชีเกษียณ (401(k), IRA) และดีลความร่วมมือกับสถาบัน ในเวลาเดียวกัน การถูกปิดกั้นทั้งประเทศในบราซิลถือเป็นเคสเชิงลบที่ชัดเจนแห่งแรกในตลาดเกิดใหม่
มองดูตลาดเกิดใหม่อื่นๆ: เขตอำนาจศาลอย่างอินเดีย อินโดนีเซีย ตุรกี ซึ่งมี “การเปิดการพนันออนไลน์แต่ต้องมีโครงสร้างการกำกับดูแลที่เฉพาะเจาะจง” อาจจะติดตามรูปแบบการตรวจสอบของบราซิล ในมุมของ Polymarket และ Kalshi นี่หมายความว่า การขยายสู่ตลาดต่างประเทศแต่ละครั้งในอนาคตจะต้องทำให้การสอดคล้องตามกฎหมายกับหน่วยงานกำกับดูแลด้านการเงิน/การพนันในท้องถิ่นเสร็จสิ้น ไม่สามารถพึ่งแค่ VPN หรือการดำเนินงานแบบไร้พรมแดนได้
การติดตามต่อไป
Polymarket, Kalshi จะเจรจากับการกำกับดูแลของบราซิลโดยใช้ “ประเภทสัญญาที่เฉพาะเจาะจง” หรือไม่
สหภาพยุโรป สิงคโปร์ ญี่ปุ่น การนิยามเชิงการกำกับดูแลของ event contracts จะเป็นไปตามรูปแบบของบราซิลหรือไม่
สำนักคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) จะเข้มงวดขึ้นในการพิจารณาคำขอ prediction market ETF ของ Bitwise, Roundhill, GraniteShares หรือไม่ หลังจากการเคลื่อนไหวด้านการกำกับดูแลในระดับสากล
ผู้ใช้ในประเทศบราซิลจะคงการเข้าถึงไว้ด้วย VPN หรือไม่ และธนาคารกลางบราซิลจะลงโทษเพิ่มต่อกระแสเงินที่หลบเลี่ยงผ่าน VPN หรือไม่
บทความนี้ บราซิลปิดกั้น Polymarket, Kalshi และแพลตฟอร์มตลาดคาดการณ์ 27 แห่งอย่างครอบคลุม: คำสั่งห้าม prediction market ที่มีขนาดใหญ่ที่สุดของตลาดเกิดใหม่ ปรากฏเร็วที่สุดที่ ข่าวเครือข่าย ABMedia
