บทนำ
รัฐมินนิโซตาได้ผ่านกฎหมายอนุญาตให้ธนาคารและสหเครดิตเสนอการให้บริการดูแลรักษาคริปโทเคอร์เรนซี ซึ่งถือเป็นการเข้าสู่ระบบบริการการเงินคริปโตที่มีการกำกับดูแลอย่างเป็นทางการของรัฐ โดยผู้ว่าการทิม วอลซ์ลงนามในร่างกฎหมาย HF 3709 เมื่อวันศุกร์ โดยกฎหมายจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 สิงหาคม 2026 กฎหมายดังกล่าวเปิดทางให้ “บริการดูแลรักษาสกุลเงินเสมือนบางประเภท” สามารถเสนอและดำเนินการโดยสถาบันการเงินของรัฐ เพื่อรองรับความจำเป็นของทางเลือกที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล แทนผู้ให้บริการนอกสหรัฐฯ หรือแพลตฟอร์มนอกชายฝั่งที่ไม่มีการกำกับดูแล ตัวแทนเบอร์นี เพอร์รัมนีย์ ซึ่งเป็นผู้เขียนหลักของร่างกฎหมาย ระบุว่า HF 3709 ช่วยให้สถาบันการเงินในมินนิโซตา “พัฒนาไปพร้อมกับลูกค้าและสมาชิก” การเดินหน้าด้านกฎระเบียบนี้สะท้อนแนวโน้มที่กว้างขึ้นในบรรดารัฐต่าง ๆ ของสหรัฐฯ ที่กำลังพิจารณาขอบเขตทางกฎหมายของบริการที่เกี่ยวข้องกับคริปโต โดยรัฐนิวยอร์ก ไวโอมิง และเวอร์จิเนียได้มีกรอบลักษณะใกล้เคียงกันแล้ว
ข้อกำหนดด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ
สถาบันการธนาคารและสหเครดิตที่ให้บริการดูแลรักษาคริปโตเคอร์เรนซีต้องจัดทำและคงไว้ซึ่งนโยบายเป็นลายลักษณ์อักษรที่ครอบคลุมการบริหารความเสี่ยง การควบคุมภายใน และมาตรการด้านความปลอดภัย รวมถึงมาตรการการปฏิบัติตามกฎระเบียบอื่น ๆ ร่างกฎหมายยังบังคับให้องค์กรต้องทำให้มั่นใจว่าเงินหรือทรัพย์สินของลูกค้าได้รับการแยกออกจากทรัพย์สินของสถาบันเอง ซึ่งเป็นการคุ้มครองสำคัญสำหรับลูกค้า
กระบวนการขออนุมัติด้านกำกับดูแล
สถาบันการเงินต้องยื่นหนังสือแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรต่อผู้บัญชาการกระทรวงพาณิชย์ของรัฐมินนิโซตา อย่างน้อย 60 วันก่อนเริ่มให้บริการดูแลรักษาคริปโต หนังสือแจ้งดังกล่าวต้องระบุรายละเอียดเกี่ยวกับกรอบการบริหารความเสี่ยงและเอกสารการปฏิบัติตามกฎระเบียบอื่น ๆ
การตอบสนองของอุตสาหกรรม
เครือข่ายสหเครดิตแห่งมินนิโซตา ซึ่งเป็นสมาคมการค้าระดับรัฐ ระบุเมื่อวันศุกร์ว่า กฎหมายดังกล่าว “มอบวิธีที่ปลอดภัยกว่าให้ชาวมินนิโซตาจัดการคริปโต” และช่วยเสริมการคุ้มครองต่อการฉ้อโกง การแฮ็ก และการสูญหาย ผ่านการกำกับดูแล
ภาพรวมเชิงเปรียบเทียบ
มินนิโซตาเข้าร่วมรายชื่อรัฐที่เพิ่มขึ้นซึ่งอนุญาตให้ธนาคารบางแห่งให้บริการดูแลรักษาคริปโตได้แล้ว โดยนิวยอร์ก ไวโอมิง และเวอร์จิเนียมีข้อกำหนดที่คล้ายกันอยู่ก่อนแล้ว
การแบนตู้ ATM คริปโตของมินนิโซตา
นอกจากนี้ มินนิโซตายังได้ผ่านร่างกฎหมาย SF 3868 เมื่อช่วงต้นเดือนนี้ ซึ่งห้ามตู้ ATM คริปโตและคีออสก์ทั่วทั้งรัฐ ณ วันที่ 1 สิงหาคม จะไม่สามารถติดตั้งตู้ ATM คริปโตใหม่ได้อีก และคีออสก์ที่มีอยู่จะไม่สามารถดำเนินงานได้อีก ผู้ประกอบการต้องรื้อถอนคีออสก์คริปโตทั้งหมดภายในวันที่ 31 ธันวาคม
รัฐบาลแคนาดายังประกาศในการอัปเดตเศรษฐกิจฤดูใบไม้ผลิว่า มีแผนจะแบนตู้ ATM คริปโต โดยอ้างบทบาทของตู้ดังกล่าวในการฉ้อโกงและการฟอกเงิน
