คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC) ได้เพิกถอนกฎที่มีมายาวนานซึ่งเคยห้ามคู่กรณีที่เข้ารับการยุติคดีในกระบวนการบังคับใช้กฎหมาย ไม่ให้ปฏิเสธข้อกล่าวหาของหน่วยงาน SEC ประกาศการเพิกถอนดังกล่าวเมื่อวันจันทร์ โดยยกเลิกนโยบายที่นำมาใช้ในปี 1972 ตามคำกล่าวของประธาน SEC อย่าง Paul Atkins กฎดังกล่าวทำให้เกิดความเข้าใจว่า หน่วยงานกำลัง “พยายามปกป้องตัวเองจากการถูกวิจารณ์” และการเพิกถอนสอดคล้องกับ “หน่วยงานรัฐบาลกลางส่วนใหญ่ที่ไม่ได้มีนโยบายลักษณะเดียวกัน” การเคลื่อนไหวนี้ทำให้ SEC “มีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการยุติคดีบังคับใช้กฎหมาย” โดยเฉพาะกระทบบริษัทคริปโตที่เคยวิจารณ์กฎนี้ว่าเป็นข้อจำกัดต่อเสรีภาพในการพูด
## ความเป็นผู้นำของ SEC และเหตุผลเชิงนโยบาย
“มากกว่า 50 ปีแล้วที่คณะกรรมการกำหนดเงื่อนไขการยุติคดีไว้กับคำมั่นของจำเลยว่าจะไม่ปฏิเสธต่อสาธารณะต่อข้อกล่าวหาของคณะกรรมการ ผมยินดีที่วันนี้เรากำลังเพิกถอนนโยบายไม่ปฏิเสธ” ประธาน SEC อย่าง Paul Atkins กล่าว “การเพิกถอนครั้งนี้ยุตินโยบายที่ห้ามการวิจารณ์ดังกล่าวโดยการยุติคดีกับจำเลย”
ตามข้อความต้นฉบับของกฎ SEC ได้สร้างมันขึ้นเพราะไม่ต้องการสร้างความเข้าใจว่า กำลัง “กำหนดบทลงโทษ” ในกรณีที่พฤติกรรมที่ถูกกล่าวหาไม่ได้เกิดขึ้น หน่วยงานเชื่อว่าการปฏิเสธที่จะยอมรับข้อกล่าวหาของตน เทียบเท่ากับการปฏิเสธ เว้นแต่ว่าฝ่ายที่ตกลงยุติคดีจะระบุว่าพวกเขาไม่ได้ยอมรับและไม่ได้ปฏิเสธข้อกล่าวหา
Paul Atkins ซึ่งอยู่ในภาพระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ที่ Bitcoin 2026 เมื่อเดือนที่แล้ว กล่าวว่าสนับสนุนการยกเลิกกฎปิดปากของ SEC ที่มา: YouTube
กรรมาธิการของ SEC อย่าง Hester Peirce สนับสนุนการเพิกถอน โดยกล่าวว่า “ข้อตกลงยุติคดีที่ถูกปกคลุมด้วยความเงียบที่ถูกบังคับโดยฝ่ายที่ไม่ใช่ภาครัฐ ไม่ได้ช่วยทั้งตลาดหรือภารกิจด้านการคุ้มครองนักลงทุนของคณะกรรมการ” ก่อนหน้านี้ Peirce เคยวิจารณ์กฎดังกล่าวในช่วงต้นปี 2024 โดยกล่าวว่า “บั่นทอนความสมบูรณ์ของการกำกับดูแล”
## การนำไปใช้และการบังคับใช้
SEC แจ้งทำเนียบขาวก่อนหน้านี้ในช่วงต้นเดือนนี้ว่า SEC มีแผนจะยกเลิกกฎดังกล่าว โดยยื่นแผนการเพิกถอนต่อสำนักงานบริหารและงบประมาณ (Office of Management and Budget)
ภายใต้นโยบายใหม่ SEC ระบุว่าจะไม่บังคับใช้เงื่อนไขเดิมที่ห้ามไม่ให้ปฏิเสธ อย่างไรก็ดี หน่วยงานอาจยังคงกำหนดให้จำเลยบางรายยอมรับข้อเท็จจริงหรือความรับผิดเมื่อมีการยุติคดีบังคับใช้กฎหมาย
## ผลกระทบต่อการยุติคดีคริปโต
ภายใต้รัฐบาลของทรัมป์ SEC ได้ยุติหรือยกเลิกคดีบังคับใช้กฎหมายคริปโตที่มีชื่อเสียงหลายคดี ซึ่งเริ่มต้นขึ้นภายใต้รัฐบาลของไบเดน ข้อตกลงที่เป็นที่โดดเด่นที่สุดคือข้อตกลง 50 ล้านดอลลาร์สหรัฐกับ Ripple Labs ในเดือนพฤษภาคม 2025
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บริษัทคริปโตกว่าสิบโหลได้ยุติคดีฟ้องร้องกับ SEC และวิจารณ์กฎปิดปากว่าเป็นข้อจำกัดต่อสิทธิของพวกเขาในการแสดงความคิดเห็นอย่างเสรี
การบังคับใช้กฎหมายของ SEC ที่เกี่ยวข้องกับคริปโตมีจำนวนสูงสุดในรอบ 10 ปีในปี 2023 โดยมี 46 คดีที่ดำเนินการกับบริษัทคริปโต และมีการเก็บค่าปรับได้ 281 ล้านดอลลาร์สหรัฐจากข้อตกลงยุติคดี
