ร่างกฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act ได้รับแรงผลักดันทางนิติบัญญัติ หลังจากคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาผลักดันมาตรการดังกล่าวผ่านการลงคะแนนเสียงแบบร่วมพรรค 15-9 เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2026 หลังจากสภาผ่านร่าง H.R. 3633 ในเดือนกรกฎาคม 2025 สมาชิกสภานิติบัญญัติ รวมถึงประธานคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภา Tim Scott (R-SC), วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis (R-WY) และผู้แทน French Hill (R-AR) ผลักดันให้มีการกำหนดกฎดิจิทัลแอสเซ็ตระดับรัฐบาลกลาง โดยเตือนว่าสหรัฐอาจสูญเสียอิทธิพลด้านการกำกับดูแลหากเขตอำนาจอื่นเร่งเดินหน้ากรอบกฎหมายคริปโต ร่างดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มอุตสาหกรรม กลุ่มผู้สนับสนุนผู้บริโภค รวมถึง AARP, อดีตทหารผ่านศึกด้านความมั่นคง 160+ นาย และประธานาธิบดี Donald Trump ขณะที่วุฒิสมาชิก Elizabeth Warren (D-MA) คัดค้านมาตรการนี้ระหว่างการพิจารณาในคณะกรรมาธิการด้วยการเสนอแก้ไข 44 ฉบับที่ไม่ผ่าน การผลักดันทางกฎหมายนี้มุ่งเน้นการจัดตั้งกรอบโครงสร้างตลาดระดับรัฐบาลกลาง โดยแบ่งการกำกับดูแลระหว่างคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และคณะกรรมการกำกับดูแลสัญญาซื้อขายล่วงหน้าโภคภัณฑ์ (CFTC)
คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาผลักดัน CLARITY Act ผ่าน 15-9 เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2026
คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาผลักดัน Digital Asset Market Clarity Act of 2025 ด้วยการลงคะแนนเสียงแบบร่วมพรรค 15-9 เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2026 สภาผ่านร่าง H.R. 3633 ซึ่งคือ CLARITY Act ในเดือนกรกฎาคม 2025 ร่างกฎหมายยังต้องผ่านการพิจารณาในวุฒิสภาทั้งสภาอีกครั้งก่อนที่สมาชิกสภานิติบัญญัติจะชี้ขาดความแตกต่างกับฉบับของสภา และส่งร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายให้ประธานาธิบดี
Tim Scott ประธานคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภากล่าวว่า ร่างนี้ “ให้ความสำคัญกับผู้บริโภคเป็นอันดับแรก ต่อสู้การฟอกเงินผิดกฎหมาย ปราบปรามอาชญากรและศัตรูต่างชาติ และทำให้อนาคตของการเงินอยู่ในสหรัฐอเมริกา” French Hill ผู้แทนย้ำว่า “ให้ความสำคัญกับการคุ้มครองผู้บริโภคและนวัตกรรมของอเมริกา” Glenn Thompson ผู้แทนกล่าวว่า “กฎหมายสำคัญฉบับนี้จะปกป้องผู้บริโภค ปลดปล่อยผู้ประกอบการ และทำให้สหรัฐกำหนดมาตรฐานระดับโลกสำหรับอนาคตของนวัตกรรม”
Cynthia Lummis เตือนในโพสต์ X เมื่อวันที่ 5 มิถุนายนว่า “หากเราไม่ผ่าน CLARITY Act ในสมัยประชุมนี้ เรากำลังส่งมอบอนาคตของการเงินดิจิทัลให้กับเขตอำนาจที่ไม่ยึดคุณค่าของเรา” และในโพสต์ X เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน Lummis เขียนว่า “CLARITY Act ไม่ได้เลือกผู้ชนะ แต่มันสร้างสนามแข่งขันที่เท่าเทียมซึ่งไอเดียที่ดีที่สุดจะชนะ นี่คือวิธีที่อเมริกาควรทำงาน”
ร่างกฎหมายแบ่งการกำกับดูแลระหว่าง SEC และ CFTC
Digital Asset Market Clarity Act of 2025 จะสร้างกรอบโครงสร้างตลาดระดับรัฐบาลกลางสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล โดยร่างกฎหมายจะจัดสรรการกำกับดูแลระหว่างคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) กับคณะกรรมการกำกับดูแลสัญญาซื้อขายล่วงหน้าโภคภัณฑ์ (CFTC) พร้อมทั้งกำหนดกฎสำหรับการจัดประเภทโทเค็น การเปิดเผยข้อมูล การดูแลรักษา (custody) การแลกเปลี่ยน บรอคเกอร์ และการคุ้มครองผู้บริโภค
การสำรวจ Harrisx ชี้ผู้มีสิทธิ์ลงคะแนน 52% สนับสนุนหลังตรวจทานข้อเสนอ
การสำรวจ Harrisx พบว่า 52% สนับสนุนหลังจากผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนได้ตรวจทานข้อเสนอ ขณะที่ 70% ระบุว่าสหรัฐควรผ่านกฎหมายคริปโตแล้ว กลุ่มเคลื่อนไหวด้านคริปโต Stand With Crypto กระตุ้นให้วุฒิสมาชิกสนับสนุนการผ่านรอบสุดท้าย ขณะที่ชาวอเมริกัน 28,000 คนลงนามในคำร้องเพื่อเรียกร้องให้วุฒิสภาดำเนินการ
A16z crypto ซึ่งเป็นแขนลงทุนสินทรัพย์ดิจิทัลของบริษัทเงินร่วมลงทุน Andreessen Horowitz เตือนว่าสหรัฐอาจตามหลังกรอบ Markets in Crypto-Assets (MiCA) ของยุโรป Ripple ก็ให้การสนับสนุนร่างกฎหมายเช่นกัน
AARP และอดีตทหารผ่านศึกด้านความมั่นคง 160+ สนับสนุนมาตรการ
อดีตทหารผ่านศึกด้านความมั่นคงมากกว่า 160 คนสนับสนุนมาตรการนี้ AARP ซึ่งเป็นกลุ่มผู้สนับสนุนชั้นนำสำหรับผู้สูงอายุ ออกมาสนับสนุนมาตรา 205 โดยอ้างถึงกลโกงตู้เอทีเอ็มคริปโต และรายงานความเสียหายที่มากกว่า $389 ล้าน
วุฒิสมาชิก Warren คัดค้านร่างด้วยข้อเสนอแก้ไข 44 ฉบับที่ไม่ผ่าน
วุฒิสมาชิก Elizabeth Warren (D-MA) คัดค้านร่างกฎหมายระหว่างการพิจารณาในคณะกรรมาธิการ และเสนอแก้ไข 44 ฉบับ ซึ่งไม่มีฉบับใดผ่าน กลุ่มนักวิจารณ์ยังคงผลักดันให้มีมาตรการปกป้องที่เข้มแข็งขึ้น เพื่อจัดการกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์ ความกังวลด้านการเงินผิดกฎหมาย และความเสี่ยงในวงกว้างของตลาด
ประธานาธิบดี Donald Trump เรียกร้องให้สภาคองเกรสส่ง CLARITY Act ไปยังโต๊ะทำงานของเขา โดยให้เหตุผลว่าสหรัฐควรเป็นผู้นำด้านคริปโตและการเงินดิจิทัล มากกว่าการปล่อยให้ธนาคารหรือหน่วยงานกำกับดูแลบั่นทอนวาระของฝ่ายบริหาร
Lummis เตือนว่า “หน้าต่างถัดไปสำหรับกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลหลังจากสมัยประชุมนี้มีแนวโน้มเป็นปี 2030” เธอกล่าวว่า “จนกว่าจะถึงตอนนั้น นักพัฒนายังต้องเผชิญความเสี่ยงโดยไม่มีการคุ้มครองทางกฎหมาย และหน่วยบังคับใช้กฎหมายยังขาดเครื่องมือที่จะทำให้ผู้กระทำผิดรับผิดชอบได้ CLARITY Act แก้ได้ทั้งสองเรื่อง”
คำถามที่พบบ่อย
คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาทำอะไรกับ CLARITY Act เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2026?
คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาผลักดัน Digital Asset Market Clarity Act ด้วยการลงคะแนนเสียงแบบร่วมพรรค 15-9 เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2026 สภาได้ผ่าน H.R. 3633 ไปแล้วในเดือนกรกฎาคม 2025 ร่างกฎหมายยังต้องผ่านการพิจารณาในวุฒิสภาทั้งสภาอีกครั้งก่อนที่สมาชิกสภานิติบัญญัติจะชี้ขาดความแตกต่างกับฉบับของสภา และส่งร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายให้ประธานาธิบดี
CLARITY Act แบ่งการกำกับดูแลอย่างไร?
Digital Asset Market Clarity Act of 2025 จะจัดสรรการกำกับดูแลระหว่างคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) กับคณะกรรมการกำกับดูแลสัญญาซื้อขายล่วงหน้าโภคภัณฑ์ (CFTC) พร้อมทั้งกำหนดกฎสำหรับการจัดประเภทโทเค็น การเปิดเผยข้อมูล การดูแลรักษา (custody) การแลกเปลี่ยน บรอคเกอร์ และการคุ้มครองผู้บริโภค
การสำรวจ Harrisx พบอะไรเกี่ยวกับการสนับสนุนของผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนสำหรับ CLARITY Act?
การสำรวจ Harrisx พบว่า 52% สนับสนุนหลังจากผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนได้ตรวจทานข้อเสนอ ขณะที่ 70% ระบุว่าสหรัฐควรผ่านกฎหมายคริปโตแล้ว
