Лідери Комітету з аграрних питань Палати представників закликають Трампа заповнити місця в CFTC

Голова Комітету з сільського господарства Палати представників Ґленн “GT” Томпсон (R-Pa.) і член рейтингу Енжі Крейґ (D-Minn.) закликали Президента Дональда Трампа призначити комісарів, щоб заповнити чотири вакантні посади в Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC), повідомляє спільний лист, оприлюднений у п’ятницю. Запит надходить на тлі просування в Сенаті закону CLARITY Act, який надасть CFTC розширені повноваження щодо спотової торгівлі цифровими товарами.

Укомплектування CFTC та розширення мандату

У листі наголошувалося, що CFTC буде “найкраще послужена повноцінною п’ятичленною комісією”, яка забезпечить “кращі регуляції, більш тривкі правила та більшу чутливість до відмінних поглядів ключових учасників ринку деривативів”. Голова CFTC Майкл Селідж обіймає посаду єдиного комісара агентства з моменту вступу на посаду в грудні після хвилі відходів. У листі послалися на свідчення Селіджа 16 квітня перед комітетом, де він окреслив агресивний порядок розробки правил.

Томпсон і Крейґ також прив’язали запит на призначення до бюджетної пропозиції Трампа, яка передбачає збільшення фінансування CFTC. Наразі агентство працює приблизно зі 543 штатними працівниками, тоді як у Комісії з цінних паперів і бірж (SEC) — близько 4 200.

Просування CLARITY Act у Сенаті

Ініціатива щодо призначень комісарів відбувається після того, як Комітет Сенату з банківської справи ухвалив 15-9 голосуванням рішення просунути CLARITY Act — законопроєкт про структуру ринку криптовалют, який надасть CFTC широкі нові повноваження щодо спотової торгівлі цифровими товарами. Два демократи приєдналися до республіканців у підтримці цього заходу в комітеті. Палата представників ухвалила свою версію законопроєкту в липні 294 голосами.

Юридична тривалість і нормотворчість

Біпартійний склад комісарів може зміцнити нормотворчість Селіджа у боротьбі з судовими оскарженнями. Політики, ухвалені єдиним комісаром, можуть бути вразливішими в суді — це питання є актуальним, зважаючи на те, що CFTC захищається в позовах прогнозних ринків на рівні штатів і готується формалізувати свою позицію щодо розробників програмного забезпечення без зберігання (non-custodial). У листі зазначено, що повноцінна п’ятичленна комісія може писати “більш тривкі правила”.

Хоча CFTC має бути біпартійною комісією з п’яти членів, немає закону, який вимагав би, щоб комісія була повною; закон лише зобов’язує, щоб на комісію не призначали більше ніж трьох членів від будь-якої політичної партії.

Ймовірні кандидати та законодавчі пропозиції

Bloomberg повідомило в січні, що Біла домівка розглядає біпартійний склад, який включає лобістку Optiver Метта Маккензі, генерального радника сенаторки Кірстен Ґіллібран А також Вілла Роквуда та представника Jump Trading Арі Оффіса для двох демократичних місць, разом із республіканським радником Комітету Сенату з сільського господарства Натаном Аноніком і партнеркою Willkie Farr & Gallagher Челсі Піццолою для республіканських квот. Трамп не висував офіційно нікого відтоді, як Селідж вступив на посаду.

Деякі демократи хочуть вирішити це питання на рівні закону. Сенаторка Емі Клобучар (D-Minn.) запропонувала поправку до версії законопроєкту про структуру ринку, яку розглядає Комітет Сенату з сільського господарства, яка заблокує набрання чинності новими правилами CFTC принаймні до того моменту, поки на посади не буде призначено щонайменше чотирьох комісарів.