Tổ chức Lao động Quốc tế đã công bố một báo cáo chính sách vào thứ Tư, ngày 8 tháng 7, xem xét cách trí tuệ nhân tạo tạo sinh (GenAI) tác động đến gần 80 triệu lao động trên khắp Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN). Báo cáo cho thấy 3,3% việc làm tập trung vào các ngành nghề có mức độ tiếp xúc với GenAI cao nhất, đo lường khả năng kỹ thuật của việc tự động hóa hoặc hỗ trợ các nhiệm vụ trong một ngành nghề nhất định. Phân tích nhằm đánh giá mức độ sẵn sàng trên các quốc gia ASEAN khi việc áp dụng GenAI gia tăng trong khu vực.
Singapore Dẫn Đầu ASEAN Về Mức Độ Tiếp Xúc GenAI Trong Lực Lượng Lao Động Với 42,2%
Báo cáo chỉ ra rằng trong số chín quốc gia ASEAN có dữ liệu, Singapore có tỷ lệ lao động tiếp xúc với GenAI ở mức trên tối thiểu cao nhất, chiếm 42,2% tổng số việc làm. Philippines đứng thứ hai với 28,1%, phản ánh một phần nền kinh tế tương đối thiên về dịch vụ và sự nổi bật của các công việc công nghệ thông tin và quản lý quy trình kinh doanh. Indonesia ghi nhận 21,7%, Việt Nam 20,8% và Thái Lan 20,6% ở mức độ tiếp xúc GenAI đáng kể.
Báo cáo lưu ý rằng tại Campuchia, Indonesia, Philippines và Việt Nam, lao động làm công ăn lương có mức tiếp xúc GenAI đáng kể kiếm được nhiều hơn đáng kể so với những người có mức tiếp xúc tối thiểu hoặc không có, cho thấy các vai trò tiếp xúc với GenAI có liên quan đến năng suất cao hơn hoặc phí bảo hiểm kỹ năng. Báo cáo cũng cho biết việc làm trong các ngành nghề có mức tiếp xúc cao tiếp tục mở rộng trên khắp ASEAN, chưa có bằng chứng về việc mất việc làm quy mô lớn liên quan đến sự xuất hiện của GenAI.
Phụ Nữ Đối Mặt Với Tỷ Lệ Tiếp Xúc GenAI Cao Hơn Trên Các Quốc Gia ASEAN
Báo cáo cho thấy phụ nữ có nhiều khả năng hơn nam giới làm việc trong các ngành nghề có mức độ tiếp xúc GenAI cao nhất. Trên toàn ASEAN, 4,8% phụ nữ làm việc trong các ngành nghề có mức tiếp xúc GenAI cao vào năm 2025, so với 2,3% nam giới. Khoảng cách giới này rõ rệt nhất ở Thái Lan và Philippines, nơi phụ nữ có khả năng làm việc trong các ngành nghề tiếp xúc nhiều với GenAI cao gấp ba đến bốn lần so với nam giới. Các khoảng cách tương tự, mặc dù nhỏ hơn, cũng được thấy ở hầu hết các quốc gia ASEAN khác.
Philippines và Năm Quốc Gia ASEAN Cho Thấy Khoảng Trống Sẵn Sàng Trong Việc Áp Dụng AI
Báo cáo cho rằng mức độ GenAI đóng góp vào tăng năng suất, việc làm chất lượng, và tăng trưởng bao trùm và công bằng sẽ phụ thuộc vào mức độ sẵn sàng của các quốc gia, vốn khác nhau giữa các nước ASEAN. Philippines được liệt kê trong một nhóm bao gồm Malaysia, Thái Lan, Brunei, Indonesia và Việt Nam là những quốc gia đã thiết lập nhiều nền tảng cần thiết cho việc áp dụng AI nhưng vẫn còn đối mặt với những khoảng trống quan trọng trong các lĩnh vực như kỹ năng cao cấp, năng lực nghiên cứu, cơ sở hạ tầng tính toán, hệ sinh thái đổi mới và tiếp cận tài chính.
ILO Đưa Ra Năm Khuyến Nghị Chính Sách Cho Quá Trình Chuyển Đổi GenAI Tại ASEAN
Báo cáo đưa ra năm khuyến nghị để giải quyết sự sẵn sàng của các quốc gia ASEAN. Thứ nhất, khuyến nghị tăng cường cấu trúc quản trị AI và tích hợp chính sách thông qua cách tiếp cận lấy con người làm trung tâm, với sự tham gia của các bộ phụ trách việc làm, lao động và an sinh xã hội trong việc xây dựng cơ sở bằng chứng và thiết kế cùng thực thi các chính sách liên quan đến AI.
Thứ hai, khuyến nghị các chính sách thị trường lao động bao trùm để tăng cường khả năng phục hồi của người lao động và hỗ trợ chuyển đổi thị trường lao động, đặc biệt chú ý đến phụ nữ, do họ tập trung nhiều trong các ngành nghề tiếp xúc nhiều và những rào cản họ gặp phải khi tham gia giáo dục STEM và các lĩnh vực liên quan.
Thứ ba, báo cáo cho rằng việc hỗ trợ áp dụng AI và phát triển năng lực giữa các doanh nghiệp sẽ là điều cần thiết để đảm bảo lợi ích năng suất được chia sẻ rộng rãi, với các chính sách tập trung vào việc giúp các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa vượt qua rào cản áp dụng.
Thứ tư, khuyến nghị đầu tư bền vững và lớn hơn vào cơ sở hạ tầng số, kỹ năng và hệ sinh thái đổi mới rộng lớn hơn, bao gồm mở rộng kết nối số, tăng cường kỹ năng số và liên quan đến AI, đồng thời thúc đẩy năng lực đổi mới.
Thứ năm, báo cáo khuyến nghị hợp tác khu vực mạnh mẽ hơn để các quốc gia ASEAN có thể quản lý tốt hơn quá trình chuyển đổi công nghệ chung, bao gồm chia sẻ kiến thức và thực tiễn tốt giữa các quốc gia cùng với giám sát tốt hơn các xu hướng thị trường lao động liên quan đến AI.
ILO kết luận: "Mặc dù GenAI có tiềm năng to lớn để chuyển đổi thế giới việc làm, nó phải được tiếp cận như một công cụ cần được làm chủ thay vì một giải pháp cho mọi vấn đề. Cuối cùng, kết quả thị trường lao động trong tương lai sẽ phụ thuộc ít vào mức độ tiếp xúc đơn thuần mà nhiều hơn vào các lựa chọn chính sách nhằm xây dựng sự sẵn sàng và khả năng phục hồi của người lao động, doanh nghiệp và các tổ chức để thích ứng và điều hướng quá trình chuyển đổi AI."
FAQ
Bao nhiêu phần trăm lao động ASEAN làm việc trong các ngành nghề có mức tiếp xúc GenAI cao nhất?
Theo báo cáo chính sách của ILO công bố vào thứ Tư, ngày 8 tháng 7, 3,3% việc làm tập trung vào các ngành nghề có mức độ tiếp xúc với GenAI cao nhất trên các quốc gia ASEAN.
Quốc gia ASEAN nào có tỷ lệ lao động tiếp xúc với GenAI cao nhất?
Singapore có tỷ lệ lao động tiếp xúc với GenAI ở mức trên tối thiểu cao nhất, chiếm 42,2% tổng số việc làm, tiếp theo là Philippines với 28,1%, theo báo cáo.
Mức độ tiếp xúc GenAI khác nhau như thế nào giữa nam và nữ trong ASEAN?
Báo cáo cho thấy 4,8% phụ nữ làm việc trong các ngành nghề có mức tiếp xúc GenAI cao vào năm 2025, so với 2,3% nam giới, với khoảng cách giới rõ rệt nhất ở Thái Lan và Philippines, nơi phụ nữ có khả năng làm việc trong các ngành nghề tiếp xúc nhiều cao gấp ba đến bốn lần so với nam giới.
