FINRA 对零售经纪公司 Tastytrade 处以 20 万美元罚款，原因是认定该公司未能在 2020 年 1 月至 2023 年 12 月期间至少报告 71 起书面客户投诉。监管机构认定，Tastytrade 缺乏合理设计的监管程序以遵守第 4530(d) 条，该条规定客户投诉的报告要求。FINRA 在其监测与检查流程中使用季度投诉数据，旨在识别成员公司中潜在的合规失效、运营薄弱环节以及销售行为方面的担忧。
FINRA 认定有 71 起未上报的客户投诉，跨越四年
根据 FINRA 公布的一份《接受、豁免与同意书》（Letter of Acceptance, Waiver and Consent），Tastytrade 未能准确报告至少 2020 年 1 月至 2023 年 12 月期间的书面客户投诉。该公司自 2016 年起成为 FINRA 成员，并通过网络、桌面和移动应用运营一个面向零售投资者的自主定向交易平台。Tastytrade 拥有约 85 名注册代表，并于 2023 年由 Tastyworks 更名为 Tastytrade。
FINRA 在审查客户沟通内容时发现，公司收到了但未报告至少 71 起书面客户投诉，涉及多种主题。投诉本身并非执法行动的重点——问题在于它们是否被纳入公司每季度必须向 FINRA 提供的统计与汇总信息之中。依据第 4530(d) 条，成员公司必须就书面客户投诉提供季度统计与汇总信息；监管机构将其广泛定义为涉及成员公司或其相关人员的书面不满。
Tastytrade 的监管系统未达第 4530(d) 合规标准
FINRA 得出结论，Tastytrade 的监管系统并非合理设计以实现符合第 4530(d) 条的目标。根据该和解协议，Tastytrade 要求人员将客户“申诉（grievances）”升级上报至合规部门进行评估。然而，FINRA 发现，该公司的培训材料与监管程序并未向员工或主管提供在判断是否需要升级上报时应考虑的具体因素。
员工被期待识别可能属于可报告范围的投诉，但缺乏足够详细的指导来确定哪些沟通达到监管报告门槛。因此，FINRA 认定违反了第 4530(d) 条关于投诉报告的规定、第 3110 条关于监管的规定，以及第 2010 条关于商业诚信与公平公正交易原则的标准。
Tastytrade 于 2024 年初修订培训材料
据 FINRA 称，Tastytrade 在 2024 年初修订了其培训与指导。更新后的材料包含了员工在判断某项客户沟通是否应根据第 4530(d) 条升级上报以供审查时应考虑的因素。FINRA 在和解文件中引用了这些修订。
该和解协议提醒称，监管行动并不总是由涉及交易活动、销售行为或市场滥用的不当行为所驱动。在本案中，执法行动聚焦于报告与监管——具体而言，客户的申诉是否传达到合规团队，并随后向监管机构披露。
常见问题（FAQ）
FINRA 在本次执法行动中因什么对 Tastytrade 罚款？
FINRA 因未能在 2020 年 1 月至 2023 年 12 月期间至少报告 71 起书面客户投诉，并且缺乏合理设计的监管程序以遵守第 4530(d) 条客户投诉报告要求，对 Tastytrade 处以 20 万美元罚款。
为什么 FINRA 要求公司按季度报告客户投诉？
FINRA 在其监测与检查流程中使用季度投诉数据，以识别潜在的合规失效、运营薄弱环节以及销售行为方面的担忧。客户投诉可作为成员公司内部风险形成的早期指标，而投诉趋势为监管机构提供情报，帮助其在问题演变为系统性问题之前发现新兴隐患。
