
O vice-ministro das Finanças da Rússia, Ivan Chebetskov, afirmou na RBC Radio, a 3 de junho, que, caso as stablecoins estrangeiras denominadas em dólares (principalmente USDT e USDC) sejam autorizadas a negociar nas plataformas licenciadas pelo banco central russo, os titulares terão risco de congelamento: assim que as carteiras relevantes começarem a interagir com as plataformas autorizadas, o risco para os detentores aumentará de forma acentuada. O ministério confirmou a existência de casos em que entidades legais russas congelaram stablecoins denominadas em dólares.
Mecanismo do risco de congelamento explicado por Chebetskov
Na sua explicação na RBC Radio, Chebetskov indicou que o gatilho do risco de congelamento é o seguinte: assim que a carteira de um detentor de stablecoins começar a interagir com uma plataforma autorizada pelo banco central, o risco aumenta rapidamente. O ministério confirmou que já ocorreram casos em que entidades legais russas congelaram stablecoins denominadas em dólares. No momento, não há casos semelhantes de congelamento envolvendo Bitcoin e Ethereum; Chebetskov explicou que se deve a limitações técnicas, e não a uma isenção de políticas.
Critérios de stablecoins a admitir: prioridade oficial para tokens indexados ao rublo e a moedas de países “amigos”
Chebetskov explicou que o governo russo está atualmente a debater ativamente quais stablecoins poderão ser admitidas no mercado sob controlo estatal. A prioridade oficial são stablecoins indexadas ao rublo e a moedas de países “amigos”; as stablecoins denominadas em dólares (USDT, USDC) não estão no âmbito prioritário de admissão. O Ministério das Finanças da Rússia e o banco central, inicialmente, defenderam ambos excluir as stablecoins da lista de instrumentos de investimento legais; no debate, os participantes do mercado insistiram que deve ser mantida a capacidade de investir em stablecoins estrangeiras.
Situação atual da proposta de lei cripto na Rússia: aprovada na primeira leitura, com limite anual previsto para investidores não profissionais
O estado atual e os principais termos da lei que regula a circulação de criptomoedas são os seguintes:
Tramitação legislativa: a Duma do Estado aprovou a primeira leitura e está agora a preparar a segunda leitura
Investidores não profissionais: prevê-se um limite anual de 300 mil rublos para compras de criptoativos
Período de arrefecimento no levantamento: o Ministério das Finanças propôs estabelecer um período de arrefecimento obrigatório para levantar moeda digital das contas das plataformas licenciadas
Legislação específica para stablecoins: o Ministério das Finanças considera possível avançar com uma legislação dedicada às stablecoins, mas ainda não foi divulgado o conteúdo concreto
FAQ
Que risco concreto enfrentam detentores de USDT e USDC na Rússia?
De acordo com a explicação de Chebetskov na RBC Radio, o risco reside no facto de que, assim que a carteira que detenha USDT ou USDC começar a efetuar transações com as plataformas autorizadas pelo banco central russo, o risco de congelamento dessa carteira aumentará drasticamente. O ministério confirmou a existência de casos em que entidades legais russas congelaram stablecoins denominadas em dólares.
Porque é que não existem casos de congelamento semelhantes para Bitcoin e Ethereum?
Chebetskov explicou que, neste momento, não existem casos em que Bitcoin ou Ethereum tenham sido congelados, devido a limitações técnicas: os meios técnicos existentes ainda não suportam um congelamento direto de Bitcoin ou Ethereum.
Em que fase está atualmente o progresso da legislação cripto na Rússia?
A lei que regula a circulação de criptomoedas foi aprovada na primeira leitura na Duma do Estado e está agora a preparar a segunda leitura. O conteúdo do projeto inclui: um limite anual de 300 mil rublos para compras por investidores não profissionais e um período de arrefecimento obrigatório para levantamento de ativos digitais das contas de plataformas licenciadas.