มาร์ก คิวบาน (Mark Cuban) เจ้าของทีมดัลลาส แมฟเวอริกส์ และมหาเศรษฐีด้านซอฟต์แวร์ เสนอเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคมให้จัดเก็บภาษีของรัฐบาลกลางกับโทเคนที่เกี่ยวกับปัญญาประดิษฐ์ (AI) โดยอัตราต่ำกว่า 50 เซนต์ต่อ 1 ล้านเหรียญ และให้ใช้กับผู้ให้บริการโมเดล AI เชิงพาณิชย์ โดยไม่รวมโมเดลแบบโอเพนซอร์สและการประมวลผลภายในเครื่อง (local inference) คิวบานประเมินรายรับต่อปีในช่วงเริ่มต้นราว 10,000 ล้านดอลลาร์ และระบุว่าภาษีสามารถนำไปใช้ชำระหนี้รัฐบาลกลาง หรือรับมือกับความท้าทายที่ AI ก่อให้เกิดขึ้นได้
สาระสำคัญที่คิวบานยืนยันเกี่ยวกับข้อเสนอ
จากประเด็นสำคัญของข้อเสนอที่คิวบานยืนยันผ่านโพสต์สาธารณะ:
อัตราภาษี：ต่ำกว่า 50 เซนต์ต่อ 1 ล้านเหรียญ
กลุ่มที่ใช้บังคับ：ผู้ให้บริการโมเดล AI เชิงพาณิชย์
ขอบเขตที่ไม่รวม：โมเดลโอเพนซอร์สและการประมวลผลภายในเครื่อง
ลักษณะการจัดเก็บ：คิวบานอธิบายว่าเป็น “ค่าธรรมเนียม” ในลักษณะคล้ายภาษีขายสำหรับผู้ให้บริการเชิงพาณิชย์
รายได้ต่อปีในช่วงเริ่มต้นโดยประมาณ：ราว 10,000 ล้านดอลลาร์
การนำภาษีไปใช้：ชำระหนี้รัฐบาลกลาง หรือรับมือกับความท้าทายจาก AI
ตรรกะด้านนโยบายพลังงาน：ทำให้ศูนย์ข้อมูลเพิ่มประสิทธิภาพเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายจากการจัดเก็บภาษี
คำพูดยืนยันของคิวบาน: เทียบเคียงกับการกำกับดูแลคริปโต
คิวบานเขียนไว้ในโพสต์สาธารณะว่า “นี่แหละคือมุมมองของทุกคนที่มีต่อคริปโต การกำกับดูแลใดๆ ก็ล้วนเป็นเรื่องไม่ดี ผมเคยถูกกระหน่ำวิจารณ์อย่างหนักมาก่อน เพราะผมพูดว่าความต้องการการกำกับดูแลในอุตสาหกรรมนี้คือสิ่งที่ช่วยให้คนทั่วไปเข้ามามีส่วนร่วมได้”
คิวบานระบุว่า กลุ่มผู้สนับสนุนคริปโตยุคแรกเชื่อว่าไม่ควรมีข้อบังคับใดๆ ทั้งสิ้น แต่เมื่ออุตสาหกรรมเติบโตขึ้น จำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายที่ชัดเจน ภาคคริปโตจึงหันไปทำกิจกรรมทางการเมืองผ่านคณะกรรมการดำเนินการทางการเมือง (PAC) และการรณรงค์ที่มีการจัดตั้ง โดยโยงการเปลี่ยนแปลงนี้เข้ากับการถกเถียงเรื่องการกำกับดูแล AI ทั้งนี้ กิจกรรมล็อบบี้ของบริษัทคริปโตก็เพิ่มขึ้นถึง 3 เท่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
จุดยืนที่คัดค้าน: คำวิจารณ์จากปาล์มเมอร์ ลัคกี้
ปาล์มเมอร์ ลัคกี้ (Palmer Luckey) ผู้ก่อตั้ง Anduril ออกมาต่อต้านข้อเสนอนี้อย่างเปิดเผย โดยระบุว่า มาตรการดังกล่าวจะทำให้บริษัทในสหรัฐต้องเสียภาษี ขณะเดียวกันก็ผลักให้ลูกค้าหันไปใช้โมเดล AI ต่างประเทศที่ไม่ได้อยู่ภายใต้กฎภาษีนี้ รัฐบาลกลางจะต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐานใหม่เพื่อไปติดตามการใช้งาน AI ซึ่งจะเป็นการขยายขอบเขตการกำกับดูแลของรัฐบาล ผู้วิจารณ์คนอื่นๆ รวมถึงผู้ก่อตั้งที่เอนเอียงไปทางเสรีนิยมและนักพัฒนา AI ก็เตือนเช่นกันว่าภาษีนี้จะกระทบความสามารถในการแข่งขันของสหรัฐ
คำถามที่พบบ่อย
ภาษีโทเคน AI ของมาร์ก คิวบานคำนวณอย่างไร และใช้ในกรณีใดบ้าง？
ตามข้อเสนอของคิวบาน อัตราภาษีอยู่ต่ำกว่า 50 เซนต์ต่อ 1 ล้านเหรียญของ AI และใช้กับผู้ให้บริการโมเดล AI เชิงพาณิชย์ โดยโมเดลโอเพนซอร์สและการประมวลผลภายในเครื่องไม่อยู่ในขอบเขตที่จะถูกจัดเก็บ คิวบานเปรียบเทียบภาษีนี้กับภาษีขาย ไม่ใช่การเก็บภาษีโดยตรงจากกำไรของบริษัท
ข้อคัดค้านหลักของปาล์มเมอร์ ลัคกี้ต่อข้อเสนอนี้คืออะไร？
ลัคกี้ชี้ว่า มาตรการนี้จะทำให้บริษัทในสหรัฐต้องถูกเก็บภาษี ขณะเดียวกันอาจบังคับให้ลูกค้าหันไปใช้โมเดล AI ต่างประเทศที่ไม่ได้อยู่ภายใต้กฎภาษีนี้ และยังจะผลักให้รัฐบาลกลางต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐานใหม่เพื่อไปติดตามการใช้งาน AI ซึ่งจะขยายขอบเขตการกำกับดูแลของรัฐบาล
สถานะในมิติการออกกฎหมายของข้อเสนอนี้เป็นอย่างไร？
จากรายงานที่มีอยู่ หากไม่มีการสนับสนุนจากรัฐสภา ข้อเสนอนี้จะเดินหน้าไม่ได้ และในขณะนี้แรงสนับสนุนในรัฐสภายังไม่แข็งแกร่ง ข้อเสนอของคิวบานยังไม่ได้เข้าสู่กระบวนการออกกฎหมายอย่างเป็นทางการ
