CFTC ฟ้องวิสคอนซินเกี่ยวกับเขตอำนาจของตลาดการทำนาย

คณะกรรมการกำกับดูแลสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (Commodity Futures Trading Commission) ยื่นฟ้องคดีต่อผู้ว่าการรัฐวิสคอนซินจากพรรคเดโมแครต โทนี เอเวอร์ส, อัยการสูงสุด โจชัว คอวล, และจอห์น ดีเลตต์ ซึ่งเป็นผู้ดูแลหน่วยงานของ Wisconsin Department of Administration Division of Gaming ในวันอังคาร ในศาลแขวงสหรัฐฯ ประจำเขตตะวันออกของวิสคอนซิน คดีดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากวิสคอนซินยื่นข้อร้องเรียนเมื่อสัปดาห์ที่แล้วต่อ Coinbase, Robinhood, Crypto.com, Polymarket และ Kalshi เกี่ยวกับการเสนอขายสัญญาที่เกี่ยวข้องกับอีเวนต์ด้านกีฬา

ข้อกล่าวอ้างด้านเขตอำนาจของ CFTC

ในคำฟ้องของตน CFTC ระบุถึง “เขตอำนาจแต่เพียงผู้เดียว” เหนือตลาดการทำนาย (prediction markets) โดยกล่าวว่า “ความพยายามของวิสคอนซินในการทำให้การทำนายเป็นความผิดทางอาญาและปิดตลาดที่ได้รับการกำกับดูแลโดยรัฐบาลกลางนั้น ล้ำเข้าไปในแผนงานของรัฐบาลกลางแต่เพียงผู้เดียวที่รัฐสภาออกแบบไว้เพื่อกำกับดูแลตลาดสวอประดับชาติ” หน่วยงานกำลังขอให้ศาลของวิสคอนซินออกคำสั่งห้าม (injunction) และประกาศว่า “ข้อห้ามหรือกฎระเบียบด้านการพนันและการรับพนันของวิสคอนซินถูกกฎหมายของรัฐบาลกลางเพิกถอนเสมือนมีผลบังคับใช้ เมื่อบังคับใช้กับสวอปสัญญาอีเวนต์ที่ขึ้นทะเบียนเพื่อการซื้อขายบน DCM ที่ CFTC กำกับดูแล”

ความขัดแย้งระหว่างรัฐบาลกลาง-รัฐที่ทวีความรุนแรงขึ้น

ขณะนี้ วิสคอนซินเป็นรัฐที่ห้าที่ถูก CFTC ฟ้องในช่วงเดือนที่ผ่านมาเกี่ยวกับการกำกับดูแลตลาดการทำนาย หน่วยงานยังได้ยื่นฟ้องคดีต่ออิลลินอยส์ แอริโซนา คอนเนตทิคัต และนิวยอร์กในช่วงเวลาเดียวกัน ประธาน CFTC ไมเคิล เซลิก ได้เริ่มความพยายามในการออกกฎระเบียบ โดยยืนยันว่า หน่วยงานมีอาณัติทางกฎหมายที่กว้างขวาง แม้จะถูกคัดค้านจากรัฐที่ให้เหตุผลว่าแพลตฟอร์มกำลังละเมิดกฎหมายท้องถิ่นด้านการพนันและการรับพนัน

การตอบสนองของกลุ่มพันธมิตรจากหลายฝ่ายของรัฐ

กลุ่มพันธมิตรสองพรรคของอัยการสูงสุด 37 คน รวมถึงผู้แทนจากนิวยอร์กและโอคลาโฮมา ได้ยื่นคำให้ความเห็นต่อศาล (amicus brief) เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เพื่อเรียกร้องให้ศาลในรัฐแมสซาชูเซตส์คงคำตัดสินในเดือนมกราคมไว้ ซึ่งระบุว่า Kalshi ไม่สามารถเสนอขายสัญญาอีเวนต์กีฬาให้แก่ผู้พักอาศัยในรัฐได้โดยปราศจากใบอนุญาตจาก Massachusetts Gaming Commission คณะดังกล่าว ซึ่งมีตัวแทนร่วมกับ อัยการสูงสุดแห่งนิวยอร์ก ลิติเทีย เจมส์ (Letitia James) ระบุว่า: “หากรัฐสภาตั้งใจจะล้มล้างธรรมเนียมอันยาวนานของการควบคุมการพนันของรัฐที่มีมาตั้งแต่การก่อตั้งประเทศ พวกเขาจำเป็นต้องพูดให้ชัดเจนกว่านี้ ดังที่อัยการสูงสุดเจมส์และกลุ่มพันธมิตรโต้แย้งนั้น CFTC ไม่สามารถอ้างอำนาจแต่เพียงผู้เดียวในการกำกับดูแลอุตสาหกรรมการพนันมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ โดยอาศัยบทบัญญัติของกฎหมายที่ไม่ได้กล่าวถึงการพนันเลยแม้แต่น้อย”