บราซิลแสดงให้เห็นว่าทำไมธนาคารกลางจึงไม่ควรมีอำนาจควบคุมการกำกับดูแลคริปโท

• ผู้เชี่ยวชาญด้าน Web3 อ้างว่า บราซิลแสดงให้เห็นว่าเหตุใดการมอบอำนาจให้ธนาคารกลางควบคุมกฎระเบียบเกี่ยวกับคริปโตจึงเป็นความคิดที่ไม่ดี

บราซิลเป็นหนึ่งในประเทศที่มีการนำคริปโตไปใช้อย่างกว้างขวางที่สุดในโลก อีกทั้งยังเป็นเขตอำนาจศาลแห่งแรกๆ ที่บูรณาการสินทรัพย์ดิจิทัลเข้ากับกรอบกฎหมายของตนด้วย

อย่างไรก็ตาม เฮเลนา มาร์การิโด (Helena Margarido) ผู้กล่าวสุนทรพจน์ใน TEDx มาแล้ว 2 ครั้ง และเป็นนักวางกลยุทธ์ด้านบล็อกเชน ได้ชี้ให้เห็นว่าประเทศนี้ทำ “ความผิดพลาดเชิงยุทธศาสตร์” ด้วยการส่งมอบการกำกับดูแลคริปโตให้กับ Banco Central do Brasil (BCB) ซึ่งเป็นธนาคารกลางของประเทศ

ธนาคารกลางไม่ควรมีอำนาจควบคุมกฎของคริปโต

มาร์การิโดกล่าวว่า บราซิลเพิ่งแสดงให้โลกเห็นว่าธนาคารกลาง เช่น BCB ไม่มีธุระใดๆ ที่จะมาจัดการการกำกับดูแลคริปโต เธอมองว่ากฎหมายเลขที่ 14,478/2022 หรือที่รู้จักกันในชื่อ Brazilian Virtual Assets Law (BVAL) เป็น “ความผิดพลาดเชิงยุทธศาสตร์” ครั้งสำคัญสำหรับภาคสินทรัพย์ดิจิทัลของประเทศ สิ่งที่ทำได้ถูกต้องคือการกำหนดนิยามทางกฎหมายสำหรับคริปโต

โฆษณา ผู้เชี่ยวชาญด้าน Web3 ให้เหตุผลว่า “คริปโตไม่ใช่ผลิตภัณฑ์ของธนาคาร” ดังนั้นการมอบให้ BCB ซึ่งเป็นสถาบันที่ได้รับมอบหมายให้ปกป้องค่าเรียลของบราซิลเป็นอันดับแรกทั้งหมด จึงทำลายวัตถุประสงค์ของคริปโตที่ยึดโยงกับการกระจายอำนาจและเสรีภาพทางการเงินโดยตรง

มาร์การิโดยอมรับว่ามาตรการดังกล่าวทำให้ผู้ใช้งานคริปโตต้องปฏิบัติตามมาตรฐานภาษีอย่างเคร่งครัด ในทางกลับกัน เธอชี้ว่ามาตรการนี้กระทบความเป็นส่วนตัวและความไม่เปิดเผยตัวตน ยิ่งไปกว่านั้น เธอระบุว่าความเป็นอิสระทางการเงินถูกทำให้เป็นเงื่อนไข เพราะรัฐได้อำนาจในการยึดสินทรัพย์คริปโตจากหน่วยงานที่ไม่ยอมทำตามกฎของรัฐ หรือที่แข่งขันกับค่าเรียล

นักวางกลยุทธ์ด้านบล็อกเชนกล่าวว่า การที่ธนาคารกลางเข้าถึงการแลกเปลี่ยนคริปโตแบบรับฝากได้ทันที กำลังผลักดันผู้ใช้ที่ซับซ้อนให้หันไปสู่การถือครองเอง (self-custody) และทางเลือกแบบกระจายอำนาจ ดังนั้น เธอคาดการณ์ว่าไม่นานผู้กำกับดูแลจะกำหนดข้อจำกัดเพิ่มเติมกับวอลเล็ตที่โฮสต์เอง (self-hosted wallets) เธอเน้นว่า บราซิลกำลังมุ่งหน้าไปสู่สถานการณ์นั้นอยู่แล้ว

โฆณา## การล็อกคริปโตและสเตเบิลคอยน์ไว้ภายใต้การควบคุมของรัฐ

มาร์การิโดอธิบายว่าในอดีต ค่าเรียลเคยเป็นหนึ่งในสกุลเงินที่ผันผวนที่สุดในบรรดาตลาดเกิดใหม่ ด้วยเหตุนี้ ชาวบราซิลจึงหันไปพึ่งคริปโตและสเตเบิลคอยน์ดอลลาร์สหรัฐเพื่อปกป้องความมั่งคั่ง ซึ่งทำให้การเข้าถึงคริปโตในบราซิลเกิดขึ้นอย่างเป็นธรรมชาติ และกลายเป็นเหตุผลหลักที่ทำให้บราซิลติดอันดับสูงอย่างต่อเนื่องในการนำคริปโตมาใช้ทั่วโลก

แท้จริงแล้ว บราซิลได้ตอกย้ำจุดยืนของตนในฐานะศูนย์กลางคริปโตที่ใหญ่เป็นอันดับ 5 ของโลก ในดัชนีการนำคริปโตมาใช้ทั่วโลก Top 20 ประจำปี 2025 ของ Chainalysis มาร์การิโดชี้ว่า เขตอำนาจศาลดังกล่าวมีการเคลื่อนย้ายคริปโตที่ประเมินไว้ราว 318.8 พันล้านดอลลาร์ ระหว่างช่วงกลางปี 2024 ถึงกลางปี 2025 โดยมีชาวบราซิลประมาณ 18% ถึง 19% ที่ถือคริปโตอยู่แล้ว

แต่ถึงอย่างนั้น มาร์การิโดเชื่อว่า BVAL คือเล็บตัวสุดท้ายที่ตอกปิดประตูให้กับนวัตกรรมคริปโตในบราซิล ด้วยการให้ธนาคารกลางกุญแจในการกำกับดูแล ประเทศจึงได้ล็อกตัวเองไว้ใน “แนวทางการกำกับดูแลคริปโตที่ยึดระบบการเงินเป็นศูนย์กลางก่อน” ซึ่งคัดกรองนวัตกรรมที่เธอมองว่าเป็นแรงก่อกวนต่อการใช้ค่าเรียลและนโยบายการเงินของธนาคารกลาง

โดยรวมแล้ว มาตรการดังกล่าวทำให้มั่นใจว่าคริปโตยังคงอยู่ภายใต้การดูแลและการควบคุมของรัฐ ลดทอนลักษณะสำคัญที่ไม่ฝักฝ่าย ต่อต้านการเซนเซอร์ และเป็นแบบเพียร์ทูเพียร์ ซึ่งเป็นเหตุผลตั้งต้นที่ทำให้ชาวบราซิลนับล้านหันมาสนใจสินทรัพย์ประเภทนี้

โฆษณา