สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐ (USTR) เผยแพร่รายงานที่สรุปว่า ระบบชำระเงินด่วน Pix ของบราซิลเป็นภาระหรือเป็นข้อจำกัดต่อการค้าของสหรัฐ โดยอ้างมาตรา 301(b) ของพระราชบัญญัติว่าด้วยการค้าเป็นเหตุผลสำหรับการดำเนินการด้านภาษีที่อาจเกิดขึ้น USTR ระบุว่า การให้การปฏิบัติที่เป็นพิเศษแก่ Pix ก่อให้เกิดต้นทุนต่อผู้ให้บริการด้านบริการของสหรัฐ และยังบังคับให้ผู้ให้บริการของสหรัฐต้องส่งเสริมคู่แข่งชาวบราซิลของตน โดยไม่มีค่าตอบแทน หลังจากระบบดังกล่าวประมวลผลธุรกรรมมากกว่า 7 พันล้านรายการในเดือนเมษายน การสรุปนี้มาจากข้อกล่าวหาว่า ธนาคารกลางบราซิลดำรงผลประโยชน์ทับซ้อนด้วยการทำหน้าที่ทั้งหน่วยงานกำกับดูแลและผู้ปฏิบัติการของ Pix พร้อมทั้งให้บริการฟรีแก่บุคคล รัฐบาลบราซิลปฏิเสธข้อสรุป โดยระบุว่าบริษัทของชาติและต่างชาติเข้าถึงการปฏิบัติที่เท่าเทียมกันภายใต้กฎหมายบราซิล ขณะที่ประธานาธิบดีลูอิซ อินาซีอู ลูลา ดา ซิลวา ปกป้องว่า Pix เป็นของบราซิล ข้อพิพาทนี้เกิดขึ้นก่อนการเลือกตั้งเดือนตุลาคม หลังจากที่วุฒิสมาชิก ฟลา维โอ โบลโซนาโร เข้าพบทำเนียบขาวกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เพื่อหารือเกี่ยวกับนโยบายการค้า
USTR อ้างมาตรา 301 ต่อระบบ Pix
เอกสาร “Notice of Determination and Request for Comments Concerning Action Pursuant to Section 301” ของ USTR ระบุว่า “การกระทำ นโยบาย และแนวปฏิบัติของบราซิลที่เกี่ยวข้องกับการให้การปฏิบัติที่เป็นพิเศษแก่ Pix เป็นภาระหรือข้อจำกัดต่อการค้าของสหรัฐ ด้วยการกำหนดต้นทุนให้แก่ผู้ให้บริการด้านบริการของสหรัฐ และบังคับให้ผู้ให้บริการของสหรัฐต้องส่งเสริมคู่แข่งชาวบราซิลของตน โดยปราศจากค่าตอบแทน”
รายงานดังกล่าววาง Pix ไว้ร่วมกับสาเหตุอื่นๆ ที่ถูกกล่าวอ้าง รวมถึงภาษีที่ให้สิทธิพิเศษ การบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการทุจริต การคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา การเข้าถึงตลาดเอทานอล และการตัดไม้ทำลายป่าที่ผิดกฎหมาย โดยระบุว่าเป็นปัจจัยที่ “ดำเนินการได้ภายใต้มาตรา 301(b) ของพระราชบัญญัติว่าด้วยการค้า”
USTR สรุปว่า บทบาทคู่ของธนาคารกลางในฐานะทั้งผู้กำกับดูแลและผู้ปฏิบัติการของ Pix ทำให้เกิดผลประโยชน์ทับซ้อน และทำให้ทางเลือกที่ตั้งอยู่ในสหรัฐเสียเปรียบ เนื่องจากธนาคารกลางให้บริการนี้ฟรีแก่บุคคล และกำหนดเพดานภาษีสำหรับสถาบัน
รัฐบาลบราซิลปฏิเสธข้อกล่าวหาเรื่องการค้า
รัฐบาลบราซิลแสดงความไม่พอใจต่อข้อสรุปขั้นต้น โดยย้ำว่า ภายใต้กฎหมายบราซิล บริษัทของชาติและต่างชาติมีการปฏิบัติที่เท่าเทียมกัน
แถลงข่าวอย่างเป็นทางการชี้ว่า “PIX เป็นโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะสำหรับการชำระเงินด่วนที่ให้บริการฟรี ดำเนินการโดยธนาคารกลางบราซิล และได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางจากประชาชน กติกาของมันถูกบังคับใช้แบบเดียวกันอย่างเป็นกลาง และบริษัทของสหรัฐมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในระบบนิเวศนี้”
ลูลาให้การปกป้อง Pix ซึ่งประมวลผลธุรกรรมมากกว่า 7 พันล้านรายการในเดือนเมษายน “Pix เป็นของบราซิล และไม่มีใครจะมาบังคับให้เราต้องเปลี่ยนมัน ด้วยบริการที่ให้แก่สังคมบราซิล” เขากล่าว
โบลโซนาโรพบทรัมป์หารือนโยบายการค้า
วุฒิสมาชิกและผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี ฟลา维โอ โบลโซนาโร ซึ่งเป็นตัวเต็งที่แข็งแกร่งที่สุดของการเลือกตั้งเดือนตุลาคมของประธานาธิบดีลูอิซ อินาซีอู ลูลา ดา ซิลวา ได้เดินทางไปทำเนียบขาวและพบประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เพื่อหารือเกี่ยวกับอาชญากรรมที่จัดตั้งเป็นเครือข่ายและนโยบายด้านภาษี
FAQ
USTR สรุปอะไรเกี่ยวกับระบบ Pix ของบราซิล?
USTR เผยแพร่รายงานที่สรุปว่า ระบบชำระเงินด่วน Pix ของบราซิลเป็นภาระหรือเป็นข้อจำกัดต่อการค้าของสหรัฐ โดยอ้างมาตรา 301(b) ของพระราชบัญญัติว่าด้วยการค้าเป็นเหตุผลสำหรับการดำเนินการด้านภาษีที่อาจเกิดขึ้น USTR ระบุว่า การให้การปฏิบัติที่เป็นพิเศษแก่ Pix ก่อให้เกิดต้นทุนต่อผู้ให้บริการด้านบริการของสหรัฐ และบังคับให้ผู้ให้บริการของสหรัฐต้องส่งเสริมคู่แข่งชาวบราซิลของตน โดยปราศจากค่าตอบแทน
รัฐบาลบราซิลตอบสนองต่อรายงานของ USTR อย่างไร?
รัฐบาลบราซิลปฏิเสธข้อสรุป โดยระบุว่า ภายใต้กฎหมายบราซิล บริษัทของชาติและต่างชาติมีการปฏิบัติที่เท่าเทียมกัน แถลงข่าวอย่างเป็นทางการชี้ว่า Pix เป็นโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะและให้บริการฟรี ซึ่งดำเนินการโดยธนาคารกลางบราซิล พร้อมกติกาที่บังคับใช้แบบเดียวกันอย่างเป็นกลาง และบริษัทของสหรัฐมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในระบบนิเวศนี้ ประธานาธิบดีลูลาแถลงว่า Pix เป็นของบราซิล และไม่มีใครจะบังคับให้ต้องมีการเปลี่ยนแปลง
ปริมาณธุรกรรมของระบบ Pix ของบราซิลอยู่ที่เท่าใด?
Pix ประมวลผลธุรกรรมมากกว่า 7 พันล้านรายการในเดือนเมษายน ตามข้อมูลจากเอกสารต้นทาง
