คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาอนุมัติ Digital Asset Market Clarity Act สัปดาห์นี้ โดยเดินหน้ากฎหมายดังกล่าวหลังจากผ่านสภาผู้แทนราษฎรแล้ว ร่างกฎหมายกำหนดให้ Commodity Futures Trading Commission (CFTC) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลหลักสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทสินค้าโภคภัณฑ์ ขณะที่ Securities and Exchange Commission (SEC) ยังคงดูแลการเสนอขายที่เกี่ยวข้องกับหลักทรัพย์ คำเห็นชอบแบบข้ามพรรคของคณะกรรมาธิการนี้ช่วยรับมือความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบที่ยืดเยื้อมานานในภาคอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐ โดยผู้สนับสนุนโต้แย้งว่า กรอบกฎหมายดังกล่าวช่วยกำหนดขอบเขตที่ชัดเจนระหว่างหน่วยงานกำกับดูแล เพื่อกระตุ้นนวัตกรรมและเสริมการคุ้มครองผู้บริโภค สหรัฐฯ ขาดการกำกับดูแลคริปโตระดับรัฐบาลกลางที่ครอบคลุม ทำให้ผู้มีส่วนร่วมในตลาดต้องนำทางกฎที่แตกแยกของแต่ละรัฐและคำแนะนำที่ขัดกันจากหน่วยงานต่างๆ นับตั้งแต่การเกิดขึ้นของ Bitcoin เมื่อกว่า 1 ทศวรรษก่อน
คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาอนุมัติโครงสร้างการกำกับดูแลโดย CFTC
คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาอนุมัติกฎหมายนี้หลังถกเถียงกันหลายเดือนเกี่ยวกับการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล ภายใต้ข้อเสนอนี้ สินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัลจะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ขณะที่ SEC จะยังคงดูแลการเสนอขายที่เกี่ยวข้องกับหลักทรัพย์
วุฒิสมาชิก Tim Scott ยกย่องกฎหมายดังกล่าวในโพสต์บน X: "นานเกินไปแล้วที่ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลของอเมริกาถูกกำหนดด้วยความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบและความสับสน ซึ่งผลักดันให้นวัตกรรมไปเติบโตต่างประเทศ ทำให้ชาวอเมริกันต้องเสี่ยงภัย และทำให้การทำงานของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายยากขึ้น Clarity Act เปลี่ยนเรื่องนั้นด้วยการปกป้องผู้บริโภค รักษานวัตกรรมไว้ในสหรัฐ และปกป้องความมั่นคงแห่งชาติของเรา"
อดีตเจ้าหน้าที่ 160+ ลงนามจดหมายสนับสนุน
มีผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติ ข่าวกรอง และการบังคับใช้กฎหมายมากกว่า 160 คน ลงนามในจดหมายเรียกร้องให้ผู้นำวุฒิสภาเดินหน้า Digital Asset Market CLARITY Act สมาคม Blockchain โพสต์บน X เมื่อวันที่ 2 มิถุนายนว่า: "วันนี้ เรากำลังส่งจดหมายถึงผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา Thune และผู้นำฝ่ายค้านในวุฒิสภา Schumer โดยมีอดีตผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติ ข่าวกรอง และการบังคับใช้กฎหมาย 160 คนลงนามเพื่อสนับสนุน Clarity Act"
กลุ่มดังกล่าวโต้แย้งว่ากฎที่ชัดเจนจะช่วยให้นักสืบติดตามกิจกรรมผิดกฎหมายได้ ขณะเดียวกันก็นำกิจกรรมคริปโตมากขึ้นให้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสหรัฐ จดหมายได้ชี้ให้เห็นหลายมาตรการที่ออกแบบมาเพื่อเสริมการปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อต้านการฟอกเงิน การบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตร การแบ่งปันข้อมูล และการป้องกันการฉ้อโกง ตามที่ผู้ลงนามระบุว่า "ความชัดเจนด้านกฎระเบียบคือข้อได้เปรียบเชิงการบังคับใช้" กฎหมายรวมถึงมาตรการที่มุ่งเป้าไปยังตู้คริปโตและธุรกรรมที่น่าสงสัย และขยายข้อกำหนดการรายงานในหลายส่วนของระบบนิเวศสินทรัพย์ดิจิทัล
ร่างกฎหมายกัน CBDC สำหรับผู้ค้าปลีกโดยไม่ผ่านการอนุมัติจากรัฐสภา
ร่างกฎหมายจะขัดขวางการสร้างสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสำหรับผู้ค้าปลีก เว้นแต่รัฐสภาจะอนุญาตโดยเฉพาะ ผู้สนับสนุนคริปโตจำนวนมากสนับสนุนมาตรการนี้ โดยให้เหตุผลว่าสกุลเงินดิจิทัลที่ออกโดยรัฐบาลอาจสร้างความกังวลเรื่องความเป็นส่วนตัว หากเปิดตัวโดยไม่ได้มีมาตรการคุ้มครองที่เหมาะสม
กฎหมายวางกรอบแนวทางสำหรับนักพัฒนาและนักลงทุน
สำหรับนักพัฒนา CLARITY Act ให้กฎที่ชัดเจนขึ้นในการเปิดตัวโปรเจกต์บล็อกเชนในสหรัฐ ผู้มีส่วนร่วมในตลาดเคยโต้แย้งกันมานานว่าความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบผลักให้นวัตกรรมย้ายไปต่างประเทศ สำหรับนักลงทุน กฎหมายนี้อาจลดความสับสนเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ส่วนการกำกับดูแลที่ชัดเจนขึ้นอาจกระตุ้นการมีส่วนร่วมของสถาบันในตลาดมากขึ้น อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์บางส่วนเตือนว่าการคุ้มครองนักลงทุนอาจไม่เพียงพอ และคาดว่าความกังวลดังกล่าวจะยังคงเป็นส่วนหนึ่งของการถกเถียงในระหว่างที่ร่างกฎหมายเดินหน้าต่อไป
ร่างกฎหมายกำหนดให้ต้องควบรวมกับคณะกรรมาธิการเกษตรของวุฒิสภาก่อนลงคะแนนในชั้นสภา
Eleanor Terrett นักข่าว ระบุว่า การดำเนินการล่าสุดของวุฒิสภาไม่ได้รับประกันว่าจะมีการลงคะแนนในชั้นสภาในทันที ร่างกฎหมายต้องถูกควบรวมกับถ้อยคำจากคณะกรรมาธิการเกษตรของวุฒิสภา ก่อนการพิจารณาขั้นสุดท้าย
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาอนุมัติอะไรในสัปดาห์นี้?
คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาอนุมัติ Digital Asset Market Clarity Act ซึ่งกำหนดให้ CFTC เป็นหน่วยงานกำกับดูแลหลักสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทสินค้าโภคภัณฑ์ และให้ SEC สำหรับการเสนอขายที่เกี่ยวข้องกับหลักทรัพย์ ร่างกฎหมายผ่านด้วยการสนับสนุนแบบข้ามพรรค หลังจากผ่านสภาผู้แทนราษฎรแล้ว
ทำไมอดีตเจ้าหน้าที่ 160+ ถึงสนับสนุน CLARITY Act?
ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติ ข่าวกรอง และการบังคับใช้กฎหมายมากกว่า 160 คน ลงนามในจดหมาย โดยโต้แย้งว่ากฎที่ชัดเจนจะช่วยให้นักสืบติดตามกิจกรรมผิดกฎหมายได้ ขณะเดียวกันก็นำกิจกรรมคริปโตมากขึ้นให้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสหรัฐ จดหมายได้ชี้ให้เห็นมาตรการสำหรับการปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการฟอกเงิน การบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตร การแบ่งปันข้อมูล และการป้องกันการฉ้อโกง
CLARITY Act กำหนดให้ทำอะไรบ้างก่อนจะสร้าง CBDC สำหรับผู้ค้าปลีกได้?
ร่างกฎหมายขัดขวาง Federal Reserve จากการออกสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางสำหรับผู้ค้าปลีกโดยไม่มีการอนุมัติที่ชัดเจนจากรัฐสภา ผู้สนับสนุนให้เหตุผลว่ามาตรการนี้ช่วยป้องกันประเด็นความกังวลเรื่องความเป็นส่วนตัวที่อาจเกิดขึ้นจากสกุลเงินดิจิทัลที่ออกโดยรัฐบาล หากเปิดตัวโดยไม่ได้มีมาตรการคุ้มครองที่เหมาะสม
