หน่วยงานกำกับดูแลการธนาคารแห่งยุโรป (European Banking Authority) และกรมบริการทางการเงินของรัฐนิวยอร์ก (New York State Department of Financial Services) ได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจ (memorandum of understanding) ในวันอังคาร เพื่อประสานการกำกับดูแลกิจกรรมสเตเบิลคอยน์ระหว่างสหภาพยุโรปและรัฐนิวยอร์ก ข้อตกลงดังกล่าวกำหนดขั้นตอนสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลด้านการกำกับดูแลและการประสานการตรวจสอบสเตเบิลคอยน์ที่ออกในทั้งสองเขตอำนาจ รวมถึงหน่วยงานที่ EBA กำกับดูแลภายใต้ระเบียบ Markets in Crypto-Assets การกระทำของผู้กำกับดูแลทั้งสองเกิดขึ้นท่ามกลางที่ตลาดสเตเบิลคอยน์เติบโตขึ้น 77.4 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 1 ปีที่ผ่านมา สู่ 319 พันล้านดอลลาร์ ณ เวลาที่มีการรายงาน โดยการขยายตัวเกิดขึ้นหลังการลงนามในกฎหมาย GENIUS Act ในปี 2025 ซึ่งกำหนดมาตรฐานด้านเงินสำรองและการเปิดเผยข้อมูลสำหรับผู้ออกที่มีการหนุนหลังด้วยดอลลาร์
บันทึกความเข้าใจดังกล่าวสร้างกรอบสำหรับการช่วยเหลือซึ่งกันและกันและการประสานงานอย่างทันท่วงทีในสถานการณ์วิกฤตหรือภาวะฉุกเฉิน เอกสารนี้ใช้เฉพาะกับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสเตเบิลคอยน์ของหน่วยงานที่ถูกกำกับดูแล ไม่รวมถึงธุรกิจอื่นใดที่หน่วยงานเหล่านั้นดำเนินการ EBA Chair François-Louis Michaud กล่าวว่า ข้อตกลงดังกล่าว “ถือเป็นเหตุการณ์สำคัญในการเสริมสร้างความร่วมมือข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกด้านการกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์ และเพื่อให้กิจกรรมข้ามพรมแดนดำเนินการตามมาตรฐานสูงสุด”
NYDFS กำกับดูแลการออกสเตเบิลคอยน์ตั้งแต่ปี 2018
NYDFS กำกับดูแลการออกสเตเบิลคอยน์มาตั้งแต่ปี 2018 หน่วยงานที่ได้รับอนุมัติให้ออกสเตเบิลคอยน์ในนิวยอร์กดำเนินงานภายใต้กรอบที่ยึดตามข้อกำหนดเงินสำรอง ความสามารถในการไถ่ถอน ความโปร่งใส และข้อห้ามการนำสินทรัพย์ไปใช้ซ้ำ (rehypothecation) กรมได้อนุมัติสเตเบิลคอยน์ RLUSD ของ Ripple ภายใต้ระบอบดังกล่าว ซึ่งเป็นโทเค็นที่ผูกมูลค่ากับดอลลาร์ หนุนหลังด้วยเงินฝาก พันธบัตรรัฐบาลระยะสั้น และรายการเทียบเท่าเงินสด
Kaitlin Asrow ผู้รักษาการประธานเจ้าหน้าที่กำกับดูแล กล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวขยายบันทึกการดำเนินงานนี้ให้ครอบคลุมข้ามพรมแดน “การกำกับดูแลทางการเงินที่มีประสิทธิภาพขึ้นอยู่กับความสัมพันธ์ที่แข็งแกร่งระหว่างหน่วยงานกำกับดูแล และความร่วมมือระหว่างประเทศถือเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับพื้นที่สินทรัพย์ดิจิทัล” เธอกล่าว “MOU ฉบับนี้สะท้อนถึงความมุ่งมั่นอย่างลึกซึ้งของกรมในการกำกับดูแลและร่วมมือข้ามพรมแดน เพื่อปกป้องผู้บริโภคและตลาด และเพื่อเอื้อต่อการสร้างนวัตกรรมอย่างมีความรับผิดชอบ”
EBA มีอำนาจกำกับดูแลโดยตรงภายใต้ MiCA
ภายใต้ MiCA EBA มีความรับผิดชอบด้านการกำกับดูแลโดยตรงต่อผู้ออกโทเค็นที่อ้างอิงสินทรัพย์ที่มีนัยสำคัญ (significant asset-referenced tokens) และโทเค็นเงินอิเล็กทรอนิกส์ (electronic money tokens) ระเบียบดังกล่าวเปิดโอกาสให้หน่วยงานสามารถสรุปข้อตกลงเชิงบริหารเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนข้อมูลกับหน่วยงานกำกับดูแลนอกสหภาพยุโรปได้ การเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับจะขึ้นอยู่กับการพิจารณาว่าระบบการรักษาความลับและการรักษาความลับเชิงวิชาชีพของหน่วยงานในประเทศที่สามสอดคล้องกับ MiCA หรือไม่ EBA ประเมินว่าระบบของ NYDFS มีความเทียบเท่า
JPMorgan แช่แข็งบัญชีสตาร์ทอัพสเตเบิลคอยน์เหนือความเสี่ยงการถูกคว่ำบาตร
การลงนามเกิดขึ้นท่ามกลางกิจกรรมด้านการกำกับดูแลและกิจการองค์กรที่เกี่ยวข้องกับสเตเบิลคอยน์ที่หนุนด้วยดอลลาร์ JPMorgan แช่แข็งบัญชีธนาคารที่เชื่อมโยงกับสตาร์ทอัพสเตเบิลคอยน์ที่ได้รับเงินลงทุนจากบริษัทร่วมทุน 2 แห่ง เนื่องจากความเสี่ยงด้านการเปิดรับพื้นที่ที่ถูกคว่ำบาตร ขณะเดียวกันยังคงให้บริการด้านการธนาคารแก่นิติบุคคลผู้ออกสเตเบิลคอยน์ ธนาคารได้ขยับไปสู่โทเค็นของตนเอง โดยยื่นคำขอเครื่องหมายการค้าในชื่อ JPMD
FAQ
EBA และ NYDFS ตกลงอะไรกันในวันอังคาร?
หน่วยงานกำกับดูแลการธนาคารแห่งยุโรปและกรมบริการทางการเงินของรัฐนิวยอร์กลงนามในบันทึกความเข้าใจในวันอังคาร เพื่อประสานการกำกับดูแลกิจกรรมสเตเบิลคอยน์ระหว่างสหภาพยุโรปและรัฐนิวยอร์ก โดยกำหนดขั้นตอนสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลด้านการกำกับดูแลและการประสานการตรวจสอบ
ทำไม EBA และ NYDFS จึงลงนามข้อตกลงการกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์นี้?
ผู้กำกับดูแลทั้งสองดำเนินการขณะที่ตลาดสเตเบิลคอยน์เติบโตขึ้น 77.4 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 1 ปีที่ผ่านมา สู่ 319 พันล้านดอลลาร์ ณ เวลาที่มีการรายงาน โดยทำให้ความร่วมมือเป็นทางการเมื่อมีการขยายตัวของตลาดสเตเบิลคอยน์ข้ามพรมแดนหลังการลงนามใน GENIUS Act ในปี 2025
EBA มีอำนาจอะไรเหนือผู้ออกสเตเบิลคอยน์บ้าง?
ภายใต้ Markets in Crypto-Assets Regulation EBA มีความรับผิดชอบด้านการกำกับดูแลโดยตรงต่อผู้ออกโทเค็นที่อ้างอิงสินทรัพย์ที่มีนัยสำคัญและโทเค็นเงินอิเล็กทรอนิกส์ และระเบียบดังกล่าวเปิดโอกาสให้หน่วยงานสรุปข้อตกลงเชิงบริหารเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนข้อมูลกับหน่วยงานกำกับดูแลนอกสหภาพยุโรปได้
